Размер:
Цвет:

На 2021 год

Основные направления развития архивного дела

в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2021 год

Планирование и организация работы Службы по делам архивов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее так же Архивная служба Югры, Служба) осуществляется на основе действующего федерального и регионального законодательства.

Деятельность Архивной службы Югры в 2021 году направлена на реализацию национальных целей и стратегических задач, определенными Указами Президента Российской Федерации, Стратегией государственной культурной политики на период до 2030 года, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее также автономный округ) и осуществляться в рамках государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Культурное пространство», утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 5 октября 2018 года № 341-п.

Основными направлениями деятельности Службы в 2021 году станут:

повышение качества информационного обслуживания населения, внедрение инновационных форм использования архивных документов;

создание комфортных условий и равных возможностей доступа населения к документальному наследию посредством развития электронных сервисов;

обеспечение сохранности, предотвращение утраты и повреждения архивных документов, модернизация и оснащение архивов автономного округа оборудованием, системами жизнеобеспечения и пожарной безопасности, обеспечивающими соблюдение нормативных требований к установленным режимам хранения документов;

реализация мероприятий по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности;

поддержка добровольческих движений, внедрение и развитие архивного добровольчества (волонтерства).

1.  Государственное регулирование развития архивного дела

В целях всестороннего развития архивной отрасли в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре запланировано:

инициирование принятия нормативных правовых актов автономного округа, правовых актов органов местного самоуправления по вопросам развития архивного дела на территории муниципального образования и автономного округа в целом;

проведение заседаний Научно-методического совета архивных учреждений Уральского Федерального округа, коллегии Службы, осуществление контроля за деятельностью подведомственного учреждения – КУ «Государственный архив Югры» (далее также Государственный архив Югры), а также взаимодействие с Общественным советом при Архивной службе Югры по вопросам развития архивного дела на территории автономного округа;

проведение мероприятий, направленных на реализацию соглашений о сотрудничестве с органами управления архивным делом республик Татарстан, Беларусь, Крым, Коми, Свердловской области, городов Санкт-Петербург, Москва, Челябинск.

В целях сохранения и продвижения документального исторического наследия, популяризации среди молодежи исторической памяти в 2021 году Архивной службой Югры запланированы мероприятия, направленные на развитие архивного добровольчества (волонтерства) в Югре и взаимодействие с социальными некоммерческими организациями:

участие Государственного архива Югры в грантовых конкурсах, направленных на сохранение и продвижение исторической документальной памяти;

проведение окружного слета архивных волонтеров.

В целях совершенствования контрольно-надзорной деятельности запланировано применение риск-ориентированного подхода, увеличение количества профилактических мероприятий с 16 до 25, а также внедрение новых форм профилактических мероприятий.

В целях осуществления контроля за деятельность муниципальных архивов запланированы проверочные мероприятия:

по исполнению переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий по хранению, комплектованию, учёту и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (органы управления архивным делом администраций городов Лангепаса, Нефтеюганска; Нижневартовского района).

в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по соблюдению законодательства об архивном деле на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (городов Пыть-Яха, Югорска; Березовского района);

по устранению нарушений, выявленных при проведении проверок в 2019-2020 годах в органах управления архивным делом администраций городов Мегион, Нягань, Радужный, Сургут.

2. Обеспечение сохранности и государственный учет документов Архивного фонда Российской Федерации

В целях соблюдения в государственном и муниципальных архивах автономного округа нормативных условий и режимов хранения архивных документов, надлежащей организации их хранения запланировано:

продолжить работу по повышению пожарной безопасности, технической укрепленности, антитеррористической защищенности, а также
по обеспечению охранного режима, усилить контроль за соблюдением требований пожарной безопасности при проведении пожароопасных работ,
за состоянием путей эвакуации и запасных выходов;

обеспечить актуализацию локальных актов, регламентирующих порядок действий при чрезвычайных ситуациях;

провести учебную тренировку по действиям в условиях возникновения и ликвидации чрезвычайной ситуации техногенного характера с массовым перемещением архивных фондов (г. Нижневартовск);

провести проверки наличия и физического состояния дел 1635 фондов, что составляет 398360 единиц хранения, находящихся на хранении в государственном и муниципальных архивах автономного округа;

произвести реставрацию архивных документов на бумажной основе находящихся на хранении в КУ «Государственный архив Югры» в количестве 2800 листов (110 ед.хр.), также провести силами сторонних организаций реставрацию документов фонда № И-1 «Коллекция метрических книг» в количестве 2000 листов (5 ед.хр.); продолжить работу по улучшению физического состояния дел в муниципальных архивах;

улучшить физическое состояние более 4500 единиц хранения, находящихся на хранении в муниципальных архивах автономного округа;

провести модернизацию стеллажного оборудования Государственного архива Югры;

принять участие в заседаниях ликвидационных комиссий и осуществлять контроль за выполнением комплекса работ по своевременному приему на постоянное и временное хранение архивных документов ликвидированных органов и организаций.

В целях сохранения документального наследия Югры, имеющего историческое значение, в КУ «Государственный архив Югры» будет продолжена работа по созданию страхового фонда особо ценных документов, запланировано перевести на аналоговые носители 28 единиц хранения.

В целях создания электронного фонда пользования в КУ «Государственный архив Югры» планируется провести оцифрование 1000 дел постоянного хранения периода Великой Отечественной войны 1941-1945 годов из 33 фондов, создать 130 000 электронных образов.

3. Формирование Архивного фонда Российской Федерации.

Организационно-методическое руководство ведомственными архивами и организацией документов в делопроизводстве учреждений, организаций и предприятий

В целях качественного формирования Архивного фонда Российской Федерации и сохранения документального наследия Югры запланировано проведение работ по оптимизации состава источников комплектования архивов, внедрение новых форм работы с организациями – источниками комплектования, в том числе осуществление контроля за постановкой делопроизводства, работой ведомственных архивов органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций.

Для достижения указанной цели запланировано:

организация внедрения в практику работы государственного, муниципальных архивов и организаций-источников их комплектования:

Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения, утвержденного приказом Росархива от 20.12.2019 № 236;

Инструкции по применению Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения, утвержденной приказом Росархива от 20.12.2019 № 237;

Правил делопроизводства в государственных органах, органах местного самоуправления, утвержденных приказом Росархива от 22.05.2019 № 71;

продолжение работы по анализу состава электронных документов, образующихся в деятельности организаций-источников комплектования государственных и муниципальных архивов, их учету и обеспечению сохранности в системах электронного документооборота и архивах организаций;

организация и проведение паспортизации архивов организаций-источников комплектования архивов по состоянию на 01.12.2021;

усиление контроля к вопросам обеспечения сохранности и приему на хранение архивных документов ликвидируемых органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления, организаций, в т. ч. по личному составу, особенно в случаях реорганизации и банкротства организаций;

сбор документов личного происхождения, уделив особое внимание выявлению и приему личных архивов участников Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. и тружеников тыла, ученых и исследователей из числа обско-угорских народов;

проведение мероприятия, направленных на расширение источниковой базы и выявление новых организаций, отражающих особенности развития автономного округа, с применением различных форм приема документов от организаций;

проведение мероприятий, направленных на упорядочение и прием документов в государственный и муниципальные архивы автономного округа, сроки временного хранения которых истекли в соответствии со ст. 22 Федерального закона «Об архивном деле в Российской Федерации»
от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ.

Рассмотреть на заседаниях ЭПК Службы описи и номенклатуры дел организаций-источников комплектования государственного и муниципальных архивов:

-номенклатуры дел 241 организации;

-описи управленческой документации на 25696 ед.хр.;

-описи дел по личному составу на 11034 ед.хр.;

-описи фотодокументов на 1179 ед.хр.;

-описи личного происхождения на 252 ед.хр.

Планируется принять на государственное и муниципальное хранение 17920 ед.хр. управленческих документов от организаций – источников комплектования государственного и муниципальных архивов автономного округа различных форм собственности, 978 ед.хр. фотодокументов, 472 ед.хр. научно-технической документации.

В целях оказания методической и практической помощи лицам ответственным за ведение делопроизводства и обеспечение сохранности архивных документов на стадии ведомственного хранения в государственном и муниципальных архивах автономного округа запланировано проведение 27 семинаров по вопросам организации делопроизводства и ведомственного хранения документов. На семинарах планируется рассмотрение вопросов внедрения в практику работы «Правил организации хранения…» (М., 2015), организации работы ЭК, соблюдения основных требований по составлению и оформлению нормативно-методических документов в области делопроизводства и архивного дела, составлению архивных описей дел, обеспечению сохранности документов в архиве организации, подготовке к передаче документов на постоянное хранение в государственные и муниципальные архивы, учет документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в организации, заполнение паспорта архива организации.

4. Внедрение информационных технологий и развитие информационно-поисковых систем

В целях обеспечения ускоренного внедрения цифровых технологий в экономике и социальной сфере Архивной службой Югры будет продолжена реализация проектов «Электронный архив Югры», Генеалогический портал Югры «Связь поколений Югры и Интернет-портал «Победа одна на всех!» в части увеличения цифрового контента и развития сервисов.

В 2021 году запланировано продолжить:

проведение работ по автоматизации деятельности архивных учреждений автономного округа по сбору отчетных данных и формированию сводной отчетности;

проведение работ по переводу оказываемых Государственным архивом Югры услуг, в части исполнения социально-правовых запросов граждан, в электронный вид;

формирование общеотраслевых АПК «Архивный фонд» версия 5.0.2 и «Фондовый каталог»;

ведение тематических баз данных и развитие новых электронных сервисов по поиску архивной информации;

формирование цифрового контента архивов автономного округа. В 2021 году запланировано перевести в электронный вид научно-справочного аппарата, особо ценных и наиболее востребованных архивных документов государственного и муниципальных архивов автономного округа 3500 единиц хранения;

проведение необходимых мероприятий, направленных на обеспечение бесперебойного доступа пользователей к государственной информационной системе «Электронный архив Югры» и генеалогическому порталу «Связь поколений Югры», информационному интернет-порталу «Победа одна
на всех!» и сохранность информационных массивов в электронном формате (оптимизация, копирование БД, антивирусная профилактика);

продолжить практику проведения мероприятий в рамках XII Международного IT-Форума с участием стран БРИКС и ШОС;

работу по созданию и развитию архивных сайтов, оперативному пополнению информационными материалами сайта «Архивы Югры» на едином портале органов власти автономного округа, сайтов государственного архива, администраций муниципальных образований автономного округа, в т.ч. по подготовке и размещению на сайтах виртуальных выставок архивных документов;

своевременное размещение и поддержка в актуальном состоянии информации в форме открытых данных на Портале открытых данных Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

актуализация Кратких справочников по фондам в электронном виде;

создание и развитие официальных групп государственного и муниципальных архивов автономного округа в социальных сетях.

5. Научная информация и использование документов

В целях укрепления гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, сохранения документального наследия, повышение качества жизни населения и доступности государственных услуг в сфере архивного дела и достижения целевых показателей, установленных государственной программой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Культурное пространство», будет продолжено применение традиционных и внедрение новых инновационных форм использования архивных документов.

В течение 2021 года планируется принять участие в мероприятиях, посвященных тематическому году в Российской Федерации, Году знаний в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, 80-летию со дня начала Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, а также в мероприятиях, включенных в государственную программу «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016-2020 годы».

Также в 2021 году продолжится:

реализация Плана мероприятий («дорожной карты») по реализации Коммюнике, подписанного по итогам проведения Дней Югры в ЮНЕСКО», утвержденного распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 6 февраля 2015 года № 34-рп;

участие в реализации Проекта «Создание академической истории Югры» в части выявления архивных документов по заявленным темам;

освещение памятных и знаменательных дат в истории России, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры путем проведения конкурсов, школьных уроков, экскурсий, встреч, выставочных проектов архивных документов, в том числе виртуальных, публикации статей, подготовки теле и радиопередач;

принять участие в реализации Плана мероприятий по подготовке и проведению мероприятий, посвящённых Победе в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг., 80-летию со дня начала Великой Отечественной войны 1941-1945 годов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, в т.ч.:

выявление сведений об эвакуированных жителях города Ленинграда в Ханты-Мансийский национальный округ в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. в архивных фондах автономного округа; проведение онлайн и офлайн уроков мужества «Они вернулись с Победой» и уроков памяти «Симфония мужества блокадного Ленинграда»;

реализацию проекта «Герои газетных статей» по выявлению архивными волонтерами в окружных газетах военного времени информации о героях войны, тыла, о событиях военных лет и созданию на интернет-портале «Победа одна на всех!» электронной Книги Памяти;

размещение на страницах в социальных сетях документов и фотографий о вкладе Ханты-Мансийского национального округа в Победу в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. с хэштегами #войнанародная и #победаоднанавсех;

проведение региональной выставки архивных документов «Война народная» и подготовить к изданию каталог по выставке;

создание короткометражного документального фильма, посвященного 80-летию начала Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.

Продолжить реализацию выставочного проекта «Гордость Югры». Провести выставку архивных документов, посвященную 91 годовщине со дня образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Продолжить подготовку и реализацию выставочных проектов, посвященных профессиональным праздникам в социальной сфере (по отдельному плану).

Обеспечить размещение на тематическом сайте «Архивы Югры» Календаря знаменательных и памятных дат Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2021 год «Югорский калейдоскоп событий», составленного по документам государственного и муниципальных архивов автономного округа. Осуществлять контроль качества и полноты информации, размещаемой на сайте государственного и муниципальных архивов.

Продолжить участие в совещаниях, методических семинарах Федерального архивного агентства, научно-методического совета Уральского федерального округа, научно-практических конференциях по региональной истории и основным направлениям развития архивного дела.

Обеспечить в соответствии с установленными нормами и требованиями своевременное, всестороннее и объективное рассмотрение запросов государственным и муниципальными архивами автономного округа, в том числе, поступивших посредствам информационно-телекоммуникационных систем и через Единый портал государственных и муниципальных услуг, а также в рамках реализации соглашения о взаимодействии с территориальным отделением Пенсионного фонда Российской Федерации и многофункциональным центром оказания услуг.

6. Научно-исследовательская и методическая работа

Разработать и представить на рассмотрение научно-методического совета архивных учреждений Уральского федерального округа методические разработки Службы (по отдельному плану).

Принять участие в:

·                   в работе Совета по архивному делу при Федеральном архивном агентстве (г. Нижний Новгород) и очередных заседаниях НМС архивных учреждений федеральных округов;

·                   во Всероссийском совещании муниципальных архивистов
(г. Нижний Новгород);

·                   в совещании-семинаре главных хранителей фондов федеральных и государственных архивов Уральского федерального округа по обмену опытом работы в сфере обеспечения сохранности документов
(г. Екатеринбург);

·                   во II Всероссийском кинофестивале архивных фильмов «Российский хронограф» (г. Екатеринбург, октябрь);

·                   в XXVIII международной научно-практической конференции «Документация в информационном обществе» (г. Москва, ноябрь);

·                   в отраслевом конкурсе научных работ в области архивоведения, документоведения и археографии, выполненных в 2018–2020 гг.

·                   совещаниях и семинарах Научно-методического совета архивных учреждений УрФО;

·                   методических мероприятиях, организованных в рамках реализации соглашений о сотрудничестве Службы с органами управления архивным делом субъектов Российской Федерации.

Продолжить практику подготовки информационно-методических писем, методических рекомендаций для архивов автономного округа по проблемным вопросам развития архивного дела.

7.   Работа с кадрами

В целях повышения статуса и престижа профессии – архивист в 2021 году запланированы следующие мероприятия:

проведение регионального этапа всероссийского конкурса «Юный архивист»;

проведение I этапа регионального конкурса профессионального мастерства «Лучший архивист Югры» с участием в номинации «Лучший в будущей профессии» студентов, обучающихся в учебных заведениях по специальностям архивоведение и документоведение;

организация проведения регионального конкурса на лучший ведомственный архив;

участие в стажировке молодых архивистов Уральского федерального округа в федеральных архивах в г. Москве;

продолжить практику проведения стажировок на базе КУ «Государственный архив Югры» по основным направлениям архивной деятельности с целью повышения квалификации работников архивов автономного округа;

участие в методических семинарах и совещаниях НМС УрФО, органов управления архивным делом субъектов Российской Федерации;

содействие обучению специалистов государственного и муниципальных архивов автономного округа в профильных высших, средних специальных учебных заведениях;

организация представления к награждению государственными и ведомственными наградами работников Службы, государственного и муниципальных архивов автономного округа.

Опубликовано: 08.02.2021 11:08        Обновлено: 08.02.2021 11:04