Размер:
Цвет:

За 2019 год

Отчёт о реализации Основных направлений развития архивного дела

в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2019 году

1. Государственное регулирование развития архивного дела

Архивная служба Югры (далее - Служба) в 2019 году в своей деятельности руководствовалась национальными целями и стратегическими задачами, определенными Указами Президента Российской Федерации от 24 декабря 2014 года № 808, 10 июля 2017 года № 314, 7 мая 2018 года № 204, Стратегией государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2019 года № 326-р, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее - автономный округ) и была направлена на достижение отраслевых показателей, установленных в документах стратегического и текущего планирования, реализации новых задач и разработку приоритетных для Службы по делам архивов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Архивная служба Югры, Служба) проектов в целях обеспечения потребности граждан, общества и государства в ретроспективной информации. Прогнозные значения показателей и мероприятия плановых документов выполнены.

Деятельность Архивной службы Югры реализуется в рамках государственной программы «Культурное пространство» (далее – государственная программа). Общий объём финансирования государственной программы в части мероприятий Архивной службы Югры в 2019 году составил 77 171 000 рублей.

Исполнение бюджетной росписи расходов за 2019 год составило 99,9%, в том числе: по содержанию аппарата Архивной службы Югры – 100%, по содержанию учреждения – 100%, по муниципальным образованиям – 98,8%.

В части непрограммных мероприятий из резервного фонда Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры выделены средства на исполнение наказов избирателей в сумме 496 800 рублей на создание Интернет-портала «Победа одна на всех!», содержащего комплекс архивных документов, видео и фотодокументов, посвященных Великой Отечественной войне и на модернизацию серверного оборудования подведомственного учреждения – 345 450 руб.

В 2019 году обеспечено выполнение целевого значения соотношения заработной платы работников КУ «Государственный архив Югры» к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре. Средняя заработная плата работников КУ «Государственный архив Югры» в 2019 году составила 69 620, 61 руб., что составляет 104,0% от прогнозируемого среднемесячного дохода  от трудовой деятельности на 2019 год в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре – 66 955, 62 руб.

В муниципальных образованиях реализация мероприятий, направленных на развитие архивного дела, также осуществляется программно-целевым методом в рамках муниципальных программ.

В соответствии с Положением о Службе по делам архивов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, утверждённым постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа от 28.09.2012 № 358-п, Архивная служба Югры осуществляет региональный государственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сфере архивного дела.

В 2019 году в соответствии с планом проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Службы проведено 3 проверки в отношении 3 юридических лиц. Все проверки проведены в форме плановых выездных.

По итогам проверок в 2019 году выявлены 27 нарушений обязательных требований законодательства об архивном деле, что на 62,5 % меньше, чем за аналогичный период 2018 года (в 2018 году – 72 нарушения).

Учитывая современные подходы к организации контрольно-надзорной деятельности в автономном округе, изменению взаимодействия органов государственного контроля (надзора) с подконтрольными субъектами деятельность Архивной службы Югры переориентирована на предупреждение и профилактику нарушений путем систематической методической работы по разъяснению норм законодательства.

В части профилактики нарушений законодательства в сфере архивного дела, учитывая Стандарт комплексной профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям, утвержденный протоколом заседания Проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации «Реформа контрольной и надзорной деятельности» от 27.03.2018 № 2, приказами Службы по делам архивов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 21.06.2018 № 28-Пр-72, 30.01.2019 № 28-Пр-12 утверждены:

Программа профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере архивного дела на 2019 год и плановый период 2020 – 2021 годов;

Публичная декларация ключевых целей и задач Архивной службы Югры на 2019 год.

Архивной службой Югры систематически в течении отчетного периода проводились методическая и разъяснительная работа с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

В 2019 году проведено 16 профилактических мероприятия, в том числе: четыре методических семинара, два публичных обсуждения правоприменительной практики. По итогам публичных обсуждений составлен и опубликован обзор правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности.

Эффективным методом работы по устранению правонарушений является проведение Архивной службой Югры консультационной и методической работы по разъяснению применения норм законодательства в сфере архивного дела в ходе проверок.

В установленном порядке осуществлялся контроль исполнения переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий по хранению, комплектованию, учёту и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в том числе в форме выездных проверок муниципальных архивов городов Сургута, Нижневартовска, Радужный, Когалыма; Октябрьского района.

В целях привлечения граждан к решению задач, направленных на развитие архивной отрасли региона, продвижения гражданских инициатив, направленных на сохранение и популяризацию документального наследия Югры Архивной службой Югры продолжено взаимодействие с Общественным советом при Службе. Проведено 5 заседаний Общественного совета, на которых прошло общественное обсуждение 14 вопросов по ключевым направлений деятельности Службы.

Среди рассматриваемых вопросов наиболее значимыми стали:

осуществление общественной оценки эффективности деятельности Архивной службы Югры и подведомственного ему казенного учреждения КУ «Государственный архив Югры», а также общественной оценки эффективности деятельности руководителя Архивной службы Югры, как соисполнителя государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Культурное пространство» по итогам 2019 года путем проведения социологического опроса членов Общественного совета;

общественное обсуждение достигнутых результатов деятельности Архивной службы Югры в 2019 году.

осуществление общественной оценки по реализации регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле, выполнения планов закупки, мероприятий по предупреждению и противодействию коррупции в Архивной службе Югры и подведомственном учреждении КУ «Государственный архив Югры»;

обсуждение плана мероприятий, посвященного празднованию 85-летия Архивной службы Югры и др.

В отчетном году сеть архивной отрасли в Югре осталась без изменений и включает в себя:

·       Службу по делам архивов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (17 человек);

·       казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Государственный архив Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (31 человек);

·       22 органа управления архивным делом в муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, выполняющих функции муниципальных архивов (105 человек).

Для реализации социальных прав граждан на получение и использование информации, содержащейся в архивных документах Югры, пролонгированы соглашения об информационном взаимодействии между государственными учреждениями – территориальными Отделами Пенсионного фонда Российской Федерации и администрациями муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

В отчетном периоде в рамках соглашений также продолжено взаимодействие между Многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и архивными отделами администраций городов Когалыма, Мегиона, Нефтеюганска, Нягани, Пыть-Яха, Урая, Покачи, Сургута, Нижневартовска, Ханты-Мансийска; г.п. Лянтор, Березовского, Советского, Белоярского, Октябрьского и Нефтеюганского районов.

В целях повышения эффективности управления архивным делом в муниципальных образованиях, совершенствования организации работы муниципальных архивов, а также приведения нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с действующим законодательством в 2019 году архивами инициировано принятие 66 нормативных правовых актов по вопросам развития архивного дела на муниципальном уровне (Нижневартовский район – 16; Березовский район – 8; г. Нижневартовск – 6; г. Сургут – 5; Советский район – 5 и др.).

В целях развития местного самоуправления архивисты муниципальных архивов принимают активное участие в решении вопросов местного значения, так, например:

Специалистами муниципального архива Нефтеюганского района проведено совместное межмуниципальное совещание с Управлением Пенсионного фонда России в городе Нефтеюганске по теме: «Новая пенсионная формула. Проще, чем кажется», в ходе которого обсудили вопросы электронного взаимодействия;

Специалисты архивного отдела администрации Нижневартовского района приняли участие в заседаниях комитета администрации района по бережливому производству, организационного комитета по подготовке и проведению праздничных мероприятий, посвященных 91-летию Нижневартовского района, проводили выездные приемы для граждан района, участвовали в «прямой телефонной линии»;

Архивисты города Нягани участвовали в работе комиссии по городской топонимике, в подготовке проведения Дня местного самоуправления, в формировании списков ветеранов, проведении Дней открытых дверей для учащихся на тему «История органов местного самоуправления на территории города Нягани»;

Специалисты муниципального архива г. Урая ежеквартально принимали участие в координационном Совете по информатизации при администрации города, участие в ежегодном Х городском форуме «Урай - наш общий дом».

Вопросы реализации органами местного самоуправления полномочий в области архивного дела в части формирования и содержания муниципального архива рассматриваются на заседаниях Думы соответствующего муниципального образования.

Также вопросы развития архивного дела в муниципальных образования систематически включаются в планы работы администраций муниципальных образований автономного округа, ежеквартально рассматриваются на аппаратных совещаниях при главах администраций.

В установленном порядке Архивной службой Югры в отчетном периоде осуществлялся мониторинг исполнения поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе по вопросам архивного дела, что позволило исключить случаи несвоевременного исполнения поручений.

С целью приобщения граждан к документальному наследию Югры, а также сохранения и популяризации документального наследия – исторической памяти народа Архивной службой Югры совместно с архивами автономного округа начиная с 2019 года осуществляется внедрение и развитие архивного волонтерства.

С целью координации и развития добровольчества в архивной сфере на базе архивов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры созданы клубы добровольчества (волонтерства) «Архивный десант», в которые привлечено более 30 добровольцев (волонтеров).

В рамках социально-значимых мероприятий архивов автономного округа волонтеры Архивного десанта приняли участие:

в корректировке сведений об участниках Великой Отечественной войны, в части уточнения даты рождения и смерти;

в сборе документов личного происхождения ветеранов Великой Отечественной войны;

в организации проведения встречи с членами общественной организации «Справедливость», в рамках которой в архив г. Нягани поступили воспоминания граждан, подвергшихся политическим репрессиям. Всего в рамках добровольческой деятельности в архивные фонды поступило более 60 документов личного происхождения;

в организации и работе выставочного стенда архивной отрасли региона на специализированной выставке «Информационные технологии для всех» в рамках XI Международного IT-Форума с участием стран БРИКС и ШОС и др.

35% учреждений архивной отрасли региона зарегистрированы в единой информационной сети «Добровольцы России», на котором своевременно размещается событийная информация и информация о реализуемых проектах, к участию в которых приглашаются волонтеры.

2. Обеспечение сохранности и государственный учет архивных документов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

В 2019 году Архивной службой Югры, КУ «Государственный архив Югры» и архивами муниципальных образований автономного округа продолжена деятельность по обеспечению сохранности и государственному учету архивных документов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

В центре внимания находились вопросы, направленные на укрепление материально-технической базы архивных учреждений. Работа в данном направлении велась совместными усилиями Архивной службы Югры и органов местного самоуправления автономного округа.

В 2019 году были начаты работы по реконструкции здания для размещения архивного отдела администрации города Нижневартовска, расположенного по адресу: г. Нижневартовск, ул. Мира, 62А. В рамках реконструкции произведены демонтажные работы, ремонт, поставка и размещение оборудования, установка систем охранно-пожарной сигнализации и автоматического пожаротушения. В сентябре 2019 года состоялось перемещение в это здание специалистов, имущества и документов архивного отдела, ранее размещенных в помещениях по адресу: ул. Омская, 1; ул. Таежная, 24/3. Окончание работ запланировано на декабрь 2020 года.

Архивный отдел г. Покачи провел ремонт 2-х вновь выделенных архивохранилищ по адресу: ул. Таежная, 6/1. Общая площадь одного архивохранилища составляет 60,6 кв. м., второго – 50 кв. м. Осуществлены монтаж и пусконаладка сетей электроснабжения и электроосвещения, охранно-пожарной сигнализации и оповещения, установлены 2 кондиционера, противопожарные двери в архивохранилищах. Окончание работ запланировано на декабрь 2020 года.

Отделом по делам архивов администрации города Лангепаса в 2019 году произведён капитальный ремонт дополнительно выделенного помещения площадью 36 кв. м. по прежнему адресу (ул. Мира, 34). Приобретены и установлены мобильные стеллажи, кондиционер. Протяжённость полок увеличилась на 251 погонный метр.

Суммарная площадь введенных в эксплуатацию в течение года новых помещений архивохранилищ муниципальных архивов составила 573 кв. м., протяженность архивных полок увеличилась на 1 514 погонных метров.

Вместе с тем, в настоящее время требует дальнейшего решения проблема необходимости увеличения площадей архивохранилищ архивов городов Сургута, Пыть-Яха, Ханты-Мансийска, степень загруженности которых свыше 90 %.

В среднем, по округу степень загруженности архивохранилищ составляет 76 %.

Вопрос размещения архивов в специально построенных или приспособленных зданиях, а также технического состояния зданий (нуждаемость в текущем, капитальном ремонтах, реконструкции), представляет собой важную часть деятельности по обеспечению сохранности документов, находится на постоянном контроле Архивной службы Югры.

В центре особого внимания в 2019 году находились вопросы пожарной безопасности, антитеррористической защищенности архивов.

Деятельность по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ЧС) координируется на уровне Правительства автономного округа. Для обеспечения ее соответствия современным требованиям представители Архивной службы Югры входят в состав Антитеррористической, Эвакуационной комиссий и иных межведомственных коллегиальных органов по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Архивами муниципальных образований автономного округа актуализированы планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Проведены объектовые тренировки по действиям в условиях ЧС с привлечением оперативных служб и обслуживающих организаций.

В целях повышения антитеррористической защищенности в Государственном архиве проведена проверка ее состояния, в ходе которой нарушений не выявлено.

Для обеспечения контроля пожарной и охранной безопасности в архивах автономного округа службами вневедомственной охраны регулярно проводились обследование и проверка приборов охранной и пожарной сигнализации. Нарушений не выявлено.

В течение 2019 года увеличилась площадь помещений муниципальных архивов, оснащенных современными системами пожарной и охранной сигнализации на 2 066 кв. м., оснащенных системами автоматического пожаротушения на 293 кв. м.

Доля помещений, оснащенных современными системами пожарной сигнализации, составляет 95,4 % от общей площади помещений, занятых муниципальными архивами, доля помещений, оснащенных современными системами охранной сигнализации, составляет 83,8 %, доля помещений, оснащенных действующими системами автоматического пожаротушения, составляет 31,7 %.

В КУ «Государственный архив Югры» оснащенность современными системами пожарной, охранной сигнализации, действующими системами автоматического пожаротушения составляет 100 %.

Работа по обеспечению сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации осуществлялась по основным направлениям, установленным приказом Росархива от 12.10.2006 № 59 (в ред. от 26.03.2013 № 22 и от 10.08.2015 № 58): реставрация, физико-химическая и техническая обработка, создание страхового фонда.

В КУ «Государственный архив Югры» продолжено создание страхового фонда и фонда пользования на особо ценные документы (фонд   № 1 «Совет народных депутатов Ханты-Мансийского автономного округа и его исполнительный комитет, г. Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийского автономного округа Тюменской области, 1930-1994 годы»). В отчетном 2019 году страховой фонд создан на 50 единиц хранения (12 500 кадров или 25 единиц хранения микрофильмов на рулонной пленке).

Доля особо ценных архивных документов, хранящихся в КУ «Государственный архив Югры», на которые создан страховой фонд, на 1 января 2020 года составляет 29,4 %.

В КУ «Государственный архив Югры» отреставрировано 80 единиц хранения с общим объемом 2 130 листов (потребность в реставрации составляет 10 067 единиц хранения), среди них дела за 1930-1960 годы, часто запрашиваемые, находящиеся в ветхом физическом состоянии, ранее расшитые для оцифровки и требующие реставрации.

В целях улучшения физического и технического состояния документов в КУ «Государственный архив Югры» осуществлена техническая обработка 1 954 единиц хранения (в 2018 году – 1 200 единиц хранения), в архивах муниципальных образований автономного округа – 4 364 единиц хранения (в 2018 году – 2 368 ед. хранения).

В целях улучшения качества государственного учета архивных документов (с попутным улучшением их физического и технического состояния) в муниципальных архивах автономного округа переработано описей на 6 636 единиц хранения (г. Нягань, г. Покачи, г. Сургут, Кондинский, Нижневартовский районы).

Таким образом, данная деятельность носит плановый характер, имеет стабильные результаты.

В соответствии с установленными требованиями проводится полистная проверка дел при выдаче документов из архивохранилищ пользователям в читальный зал и сотрудникам архивов, а также при подкладке их обратно. Фактов утраты, порчи документов не выявлено.

В сфере государственного учёта документов за отчетный год архивами проведены следующие мероприятия.

В соответствии с Регламентом государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации в 2019 году была проведена паспортизация государственного и муниципальных архивов.

По итогам паспортизации государственного и муниципальных архивов автономного округа, по состоянию на 01.01.2020 установлено, что объем архивных документов, находящихся на хранении в КУ «Государственный архив Югры», составляет 598 фондов, 129 927 единиц хранения, объем архивных документов, находящихся на хранении в муниципальных архивах, составляет 3 612 фондов, 884 990 единиц хранения.

В целях автоматизации государственного учета и повышения качества ведения государственного учета архивных документов в архивах систематически вносятся сведения в программный комплекс «Архивный фонд», версии 5.0 и 3.0.

Так, по состоянию на 01.01.2020 из 4210 фондов, хранящихся в архивах автономного округа, в программный комплекс «Архивный фонд» внесена информация о 4187 фондах, что составляет 99% названий фондов от их общего числа, в том числе 78% в ПК «Архивный фонд» версия 5.0. и 21% в ПК «Архивный фонд» версия 3. Общее количество дел, заголовки которых внесены в ПК «Архивный фонд» на уровне «Дело», составляет 333 101 единицу хранения.

За отчетный период в ПК «Архивный фонд» архивы автономного округа внесли сведения о 63 фондах, заголовки 17 603 единиц хранения.

В целях обеспечения сохранности документов по личному составу ликвидированных организаций (в связи с реорганизацией и ликвидацией как государственных, так и негосударственных предприятий, учреждений, организаций) принято на хранение в государственный и муниципальные архивы автономного округа 10 360 единиц хранения по личному составу.

3. Комплектование Архивного фонда РФ.

Организационно-методическое руководство ведомственными архивами

и организацией документов в делопроизводстве учреждений,

организаций и предприятий

В 2019 году Архивной службой Югры продолжалась работа по качественному формированию Архивного фонда Российской Федерации, улучшению комплектования государственного и муниципальных архивов, совершенствованию ведомственного хранения документов, обеспечению их сохранности, в том числе документов по личному составу ликвидированных организаций.

В целях качественного пополнения Архивного фонда Российской Федерации и сохранения документального наследия Югры осуществлялось проведение работ по оптимизации состава источников комплектования архивов, внедрение новых форм работы с организациями – источниками комплектования.

Количество источников комплектования государственного и муниципальных архивов автономного округа на 1 января 2020 года составляет 809 организаций, в том числе: 103 – организации – источники комплектования КУ «Государственный архив Югры» и 706 – организаций-источников комплектования муниципальных архивов автономного округа. Источниковая база архивов включает организации всех форм собственности: 214 – государственной формы собственности (из них: 25 организаций федеральной формы собственности и 189 – окружной формы собственности), 560 – муниципальной формы собственности, 35 – частной формы собственности.

Источниковая база архивов на 01.01.2020.jpg

В состав источников комплектования муниципальных архивов автономного округа в отчетном году включено 2 организации – учреждение здравоохранения и городская общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов.

Из списков организаций – источников комплектования муниципальных архивов в связи с ликвидацией, исключены 2 негосударственные организации – открытое акционерное общество «Советский хлебозавод» и общество с ограниченной ответственностью «Лесопильные заводы Югры».

Динамика количества организаций-источников комплектования за 3 года.jpg

По сравнению с предыдущим годом общее количество организаций-источников комплектования архивов автономного округа не изменилось.

 Динамика количества организаций-источников комплектования за 3 года в виде линии.jpg                 

По итогам 2019 года наблюдается положительная тенденция по увеличению объема Архивного фонда Российской Федерации, хранящегося в архивах автономного округа. В отчетном году в состав Архивного фонда принято 22 463 единицы хранения управленческой документации, что на 3% больше, чем в 2018 году.

Архивами автономного округа велась работа по комплектованию фотодокументами. В 2019 году в состав фотофонда архивов автономного округа принято 1 368 единиц хранения, что составляет 149% от планового значения.

Соотношение архивных документов принятых и планируемых.jpg

Прием фотодокументов осуществлялся, как от источников комплектования, так и путем инициативного документирования. Фотолетопись городов и районов округа пополнили государственный архив и 18 муниципальных архивов автономного округа. На постоянное хранение переданы фотографии, посвященные истории развития открытого акционерного общества «Уралсвязьинформ», закрытого акционерного общества «Дорожно-строительный трест «Узтюмендорстрой», телерадиокомпании «Пыть-Яхинформ» и др.

В рамках реализации Указа Президента России о подготовке и проведении празднования 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. в государственный и муниципальные архивы автономного округа на хранение приняты коллекции фотодокументов участников Великой Отечественной войны 1941-19445 гг.

Продолжена работа по приему документов личного происхождения от владельцев личных фондов. В состав Архивного фонда Российской Федерации принято 794 единицы хранения, что на 43% больше, чем в 2018 году.

Наиболее активно в этом направлении работали Государственный архив Югры, архивы городов Сургута, Урая, Нягани, Ханты-Мансийска, Нижневартовского и Нефтеюганского районов.

В архивный отдел города Сургута приняты документы личного происхождения: Глушковой Тамары Николаевны, доктора исторических наук, профессора кафедры истории Сургутского государственного педагогического университета, ведущего специалиста в Западной Сибири по археологическому текстилю, как источнику исторических реконструкций; Кима Анатолия Индековича, заслуженного работника нефтяной и газовой промышленности Российской Федерации, заслуженного геолога Российской Федерации.

Кроме того, фонды архивного отдела пополнились уникальными документами, фотографиями и предметами, отражающими путь транспортного освоения Сибири, которые на постоянное хранение передала Шагиева Анита Анатольевна, директор музея Моста акционерного общества «Государственная компания «Северавтодор».

В Государственный архив Югры поступили на хранение документы личного происхождения Шмидт Екатерины Ивановны – ветерана труда, депортированной по национальному признаку из блокадного Ленинграда; Кайгородовой Валентины Егоровны – ветерана труда, председателя общественной организации города Ханты-Мансийска «Жители блокадного Ленинграда»; Егоровой Галины Михайловны – ветерана труда, отличника здравоохранения Российской Федерации; Сириной Людмилы Аркадьевны – ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, работника Государственного архива Югры; Райшева Геннадия Степановича – заслуженного художника России, заслуженного деятеля культуры Ханты-Мансийского автономного округа – Югры; Лапиной Маины Афанасьевны – кандидата исторических наук, заслуженного деятеля культуры Ханты-Мансийского автономного округа – Югры; Струсь Владимира Филипповича – краеведа, исследователя, писателя, журналиста и кинооператора, а так же документы участников Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. – Алтухова Михаила Николаевича и Косырева Дмитрия Антоновича.

В Архивный отдел администрации города Нягани поступили на хранение документы главы города – Ямашева Ивана Петровича; Просветова Вячеслава Александровича – первого начальника Няганского городского отдела внутренних дел; ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. – Дубовика Афанасия Борисовича, Шаталова Николая Ивановича, Золотова Павла Михайловича, Гупаловой Евдокии Филипповны.

Архивный отдел пополнился документами владельцев личных фондов: Борисовой Натальи Васильевны – общественный деятель, депутат, председатель Думы города Покачи, Степуры Владимира Ивановича – глава города Покачи, и Ларионова Алексея Ивановича – поэт и прозаик города Покачи.

В 2019 году архивный отдел города Ханты-Мансийска стал инициатором акции дарения «От поколения к поколению, от сердца к сердцу» с целью сохранения исторически значимых документов об участниках Великой Отечественной войны. В ходе проведения акции на хранение в архив переданы личные документы, фотографии, воспоминания, созданы новые фонды личного происхождения участников Великой Отечественной войны.

В отдел по делам архивов города Нефтеюганска приняты на хранение документы участников Великой Отечественной войны, в рамках гражданско-патриотической акции дарения «Нам есть чем гордиться. По страницам семейных архивов», посвященной 75-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.

Фонды архивного отдела города Белоярский пополнились документами по истории Белоярского района, поступившими в ходе проведения реализации грантового проекта «Лента времени Белоярского».

В рамках реализации п. 4.5. Плана мероприятий (дорожная карта) по реализации Коммюнике, подписанного по итогам проведения Дней Югры в ЮНЕСКО, утвержденного распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 06.02.2015 № 34-рп, в архивы городов Урая и Нефтеюганска приняты документы личного происхождения представителей коренных малочисленных народов Севера в количестве 195 единиц хранения, в том числе Слинкиной Татьяны Дмитриевны, бывшего научного сотрудника отдела мансийской философии и фольклористики БУ «Обско-угорский институт прикладных исследований и разработок» и Геннадия Константиновича Кисилева, жителя коренной национальности ханты.

Объём документов Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся в архивах автономного округа, увеличился на 3,6% или на 35 289 единиц хранения и по состоянию на 1 января 2020 года составляет 1 014 917 единиц хранения, в том числе:

- 538 296 ед.хр. управленческой документации;

- 412 194 ед.хр. документов по личному составу;

- 14 304 ед.хр. документов личного происхождения;

- 10 010 ед.хр. научно-технической документации;

- 39 566 ед.хр. фотодокументов;

- 526 ед.хр. видеофонограмм;

- 21 ед.хр. фонодокументов.

Динамика роста Архивного фонда РФ на 01.01.2020.jpg

В течение последних десяти лет практически неизменной остается структура состава документов:

- управленческая документация составляет 53%;

- документы по личному составу – 41%;

- документы личного происхождения – 1%;

- научно-техническая документация – 1%;

- фотодокументы – 4%;

- видеодокументы – 0,05%.

Структура состава документов.jpg

За отчетный период проведено 37 заседаний Экспертно-проверочной методической комиссии (далее – ЭПМК) Архивной службы Югры, на которых рассмотрены вопросы об изменении списков организаций-источников комплектования муниципальных архивов автономного округа, о снятии дел с государственного учета архивных документов, о согласовании положений об экспертных комиссиях и архивах организаций, о переработке и усовершенствовании научно-справочного аппарата, об утверждении и согласовании описей и номенклатур дел, о согласовании описей дел ликвидированных организаций, не являющихся источниками комплектования архивов автономного округа. Всего на заседаниях ЭПМК в 2019 году рассмотрено:

-       описей управленческой документации на 29 071 ед. хр. от 659 организаций. Выполнение плана составило 98%;

-       описей дел по личному составу на 16 986 ед. хр. от 420 организаций-источников комплектования архивов автономного округа;

-       описей дел по личному составу ликвидированных организаций на 11 583 ед.хр.

-       номенклатуры дел 148 организаций. Выполнение плана составило 98%.

Динамика упорядочения и согласования описей и номенклатур дел за 3 года.jpg

Архивами автономного округа в 2019 году проведено 22 семинара для работников, ответственных за ведение делопроизводства и архива в организациях, являющихся источниками комплектования государственного и муниципальных архивов с целью оказания им методической помощи.

На семинарах рассматривались вопросы подготовки документов для передачи дел на постоянное хранение, в том числе при ликвидации организации, составления научно-справочного аппарата и номенклатур дел, изменения в архивном законодательстве, организация работы экспертной комиссии в учреждении, преемственность в учреждении при проведении кадровых изменений и другие актуальные вопросы выполнения требований архивного законодательства.

В отчетном году продолжено внедрение новых форм работы с организациями – источниками комплектования. В Государственном архиве Югры и архивном отделе города Ханты-Мансийска с ответственными за делопроизводство и архив в рамках методических семинаров проведены мастер-классы по подшивке и оформлению архивных дел.

Кроме того, в Государственном архиве Югры прошли учебы-практикумы по следующим темам: «Порядок ведения основных учетных документов ведомственных архивов. Порядок заполнения паспорта архива организации, хранящей управленческую документацию», «Составление и оформление описей дел».

В 2019 году специалистами архивов автономного округа проведено более 5000 индивидуальных консультаций по вопросам ведения делопроизводства и организации ведомственного архива.

4. Научная информация и использование документов

Архивами автономного округа в 2019 году традиционно проводились мероприятия к юбилейным и памятным датам в истории страны и округа, посвященные судьбам известных людей Югорского края, фондообразователям государственного и муниципальных архивов автономного округа. Приоритетными в прошедшем году стали мероприятия, посвященные Году театра в Российской Федерации, Году семьи в Югре, 85-летию архивной службы в Югре, памятным датам начала и окончания Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.

Архивами Югры в 2019 году организовано более 100 выставочных проектов. В основу концепций выставочных проектов были заложены идеи, направленные на пробуждение интереса у подрастающего поколения югорчан к ратной истории Родины, формирование у обучающихся базовых ценностных представлений о морали, ценности жизни, об институте семьи и семейных ценностях, а также сохранение и популяризация документального наследия финно-угорских народов Югры

В средствах массовых информаций архивами автономного округа освещено более 1 600 информационных поводов, посвященных знаменательным и памятным датам в истории России и автономного округа.

Динамика количества пользователей архивной информации за 3 года.jpg

Количество пользователей архивной информации увеличилось на 3,2 % по сравнению с аналогичными данными за 2018 год и составило 130 981 человек, в том числе 20 430 пользователей государственной информационной системы «Электронной архив Югры».

 Количество пользователей архивной информацией в 2019 году.jpg Количество дел, выданных из архивохранилищ исследователям в 2019 году.jpg

Исследователям и сотрудникам для получения информации выдано 162 612 ед.хр, в том числе с использованием государственной информационной системы «Электронный архив Югры» 3 442 ед.хр.

В целях пробуждения исторической памяти и патриотического воспитания в локально-историческом ключе архивистами Югры продолжена реализация ряда проектов, направленных на открытость архивов и формирование патриотизма.

Архивами автономного округа проведены мероприятия, посвященные Году Театра в России, в т.ч. подготовлены: виртуальная выставка «Театр в год театра», (г. Нефтеюганск); «Волшебные сказки Барабашки», театр-студия «Скворешник», «Народные таланты» (г. Нижневартовск); проведен творческий вечер «О театре с любовью…» для участников группы народного театра города Ханты-Мансийска (Государственный архив Югры).

В 2019 году архивной службой в Югре начата реализация Плана мероприятий празднования в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре
75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, утвержденного протоколом № 4 от 17 октября 2019 года заседания Организационного комитета по подготовке и проведению празднования в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.

В рамках мероприятий Плана в 2019 году стартовали масштабный проект, объединивший архивы Югры – «Великая Отечественная война в архивных документах», в рамках которого начата реализация мероприятий – это:

создание и развитие Интернет-портала «Победа одна на всех!»;

региональный конкурс-выставка электронных презентаций «Великая Отечественная война в судьбе моей семьи» (муниципальный этап);

конкурс исследовательских работ «Дедушкина медаль»;

региональная гражданско-патриотическая акция дарения «Нам есть чем гордиться. По страницам семейных архивов»;

подготовка к изданию сборника «Великая Отечественная война – газетной строкой».

Традиционно к памятным датам начала и Победы в Великой Отечественной войне подготовлены и опубликованы архивные материалы в муниципальных периодических изданиях и на сайтах администраций; подготовлены выставки архивных документов: «Листая страницы Великой Победы» (г. Ханты-Мансийск), «Война на бумаге» (г. Сургут), «Никто не забыт и ничто не забыто» (г. Урай), «Наши земляки на фронтах Великой Отечественной войны» (Белоярский район), «Первые руководители района в годы войны» (Кондинский район), «А Ростиславу было 12…» (г. Нефтеюганск) и др.

Государственным архивом автономного округа создан видеоролик «Вахта памяти. 75 лет со дня полного снятия блокады Ленинграда», в котором воспоминания жителей осажденного города и его защитников читают сотрудники Государственного архива.

Архивисты г. Нефтеюганска в 2019 году разместили в социальных сетях «Одноклассники» и «ВКонтакте» материалы о 9 ветеранах Великой Отечественной войны: А.А. Алкине, Е.С. Вахрине, И.И. Скибе и др. Отдел по делам архивов принял активное участие в городской акции «Армейская фотография», проводимой в рамках празднования Дня Победы редакцией муниципальной газеты «Здравствуйте, нефтеюганцы!». В рамках социального проектирования провели ряд встреч по материалам архивного фонда «Участники Великой Отечественной войны» с участниками городского Детского технопарка «Кванториум».

Архивный отдел г. Нягани подготовил к опубликованию на страницах газеты «Вестник Приобья» в рубрике «Вспомним всех поименно» 19 статей о ветеранах Великой Отечественной войны. В течение года велась работа по подготовке к изданию учебного методического пособия по истории города Нягани для учащихся образовательных учреждений города и книги «Они подарили миру весну Победы» об участниках Великой Отечественной войны – жителях г. Нягани.

В целях повышение социального статуса семьи как общегражданского института, обеспечивающего передачу от поколения к поколению традиционных ценностей и норм Архивной службой Югры совместно с Государственным архивом и муниципальными архивами Югры продолжена реализация крупномасштабного проекта «Память будущих поколений» (далее Проект), победителя грантового конкурса компании «ГАЗПРОМ-НЕФТЬ ХАНТОС».

В рамках Проекта организован клуб «Моя родословная», участниками которого в 2019 году стали более 130 югорчан, для более чем 1 000 обучающихся средних общеобразовательных школ в рамках классных часов и мероприятий по внеучебной деятельности проводились обучающие лекции, мастер-классы «Составь свою родословную», также специалистами подготовлены видео-лекции по работе с историческими источниками для проведения самостоятельного поиска информации о предках, составления родословной своей семьи. Для волонтеров Архивного десанта и Всероссийского движения «Волонтеры Победы» Государственным архивом Югры и архивом г.Нефтеюганска проведены обучающие занятия по оказанию помощи жителям Югры, желающим изучать историю своего рода, круглый стол «История семьи в истории России», квесты на знание исторических событий Югры и России целом. Мероприятия посетили более 100 волонтеров.

Архивисты Нефтеюганска активно проводят встречи обучающихся общеобразовательных школ с фондообразователями архива, сторожилами городами, ветеранами Великой Отечественной войны, труженниками тыла с освещением в средствах массовой информации и социальных сетях.

Значительное увеличение количества пользователей архивной информации в 2019 году произошло благодаря работе архивистов Югры в социальных сетях «Одноклассники» и «ВКонтакте». Нефтеюганске архивисты провели флешмоб «По страницам фотолетописи города Нефтеюганска», привлекший внимание большого количества горожан.

Государственный архив Югры стал победителем Конкурса издательских проектов Департамента общественных и внешних связей автономного округа с издательским проектом сборника архивных документов «Югра многовековая», по результатам которого издан сборник архивных документов с одноименным названием.

В рамках мероприятий, посвященных 85-летию со дня образования архивной службы в Югре архивами автономного округа: Архивной службой Югры проведено торжественное собрание, снят видеоролик по истории развития архивного дела в автономном округе. Архивами Югры проведены дни открытых дверей; организованы выставки архивных документов, проведены встречи с ветеранами архивной отрасли, экскурсии в архивы.

Архивной службой Югры к юбилейной дате со дня образования Думы автономного округа проведено комплексное мероприятие «Я гражданин – избиратель XXI века» для школьников и студентов города Ханты-Мансийска, в рамках которого проводились экскурсии по выставке «25 лет Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» и блиц-викторины на знание лингвистики избирателя. Всего выставку посетило более 200 человек, в т.ч. депутаты и работники аппарата Думы автономного округа.

К 89-й годовщине образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Службой подготовлена выставка «85 документальных раритетов Югры». Так же ко Дню рождения округа и Году семьи в Югре была организована региональная фотовыставка «Семейный фотоальбом Югры».

В здании Окружной клинической больницы Службой был представлен выставочный проект «Сберегая жизни. Из истории здравоохранения Югры». Выставку посетили Губернатор автономного округа Н.В. Комарова и заместитель Губернатора Югры В.С. Кольцов.

Работа по использованию архивных документов по-прежнему активно ведется в Государственном архиве Югры, подготовлено 7 выставочных проектов, в т.ч. 3 виртуальных: «История Югры в древних актах»; «Хранители истории», посвященная 85-летию архивной Службе в Югре, «Война нас разлучила, Сибирь нас приютила» посетителями, которых стали более 7000 человек. Продолжена реализация долговременного выставочного проекта «Гордость Югры», в рамках которого подготовлены выставки архивных документов: «Гармония в себе», посвященная 85-летию со дня рождения заслуженного художника России Г.С. Райшева. На основе архивных документов подготовлено 23 статьи и подборки архивных документов для публикации в СМИ, предоставлено более 900 информационных материалов для размещения на официальном сайте КУ «Государственный архив Югры», принято участие в записи 7 телесюжетов и радиопередач.

Архивистами г. Ханты-Мансийска была продолжена работа по оказанию помощи поисковым отрядам, обратившимся к архивистам за содействием в поиске родственников солдат, призванных Самаровским (Ханты-Мансийским) райвоенкоматом, останки которых были найдены в ходе проведения поисковых экспедиций. В течение 2019 года разыскивались родственники красноармейца Григоренко Павла Васильевича, призванного Самаровским РВК на фронт в 1942 года, останки которого были обнаружены среди четырёх красноармейцев эстонским поисковым отрядом «FrontLine» близ деревни Аувере осенью 2018 года. У одного из солдат была медаль «За отвагу». По ней удалось установить имя награждённого бойца – Павел Васильевич Григоренко, 1923 года рождения. Архивисты оказали всестороннюю помощь в розыске: разместили информацию на странице архивного отдела официального портала органов местного самоуправления г. Ханты-Мансийска в раздел «Поиск родственников солдат», в газете «Самарово-Ханты-Мансийск»»; совместно с ВГТРК «Югория» подготовили телесюжет о поиске родственников Григоренко П.В.; направили запросы во все компетентные органы; организовали совместную работу по поиску с поисковыми отрядами г. Омска. В 2019 году поиск не дал положительных результатов, 2020 году работу в данном направлении будет продолжена.

Архивный отдел администрации Кондинского района в течение года провел 3 квест-игры «1418 дней до Победы», «Уголок России – отчий дом» и «Кондинский край – мой отчий дом» по истории Кондинского района, участниками стали более 100 человек, в т.ч. представители структурных подразделений администрации Кондинского района, учителя и обучающиеся образовательных учреждений и др.

Архивистами Нижневартовского района подготовлено к экспонированию 9 выставок архивных документов, в т.ч. 5 виртуальных: «Рисунки на конвертах», «НСУ Гидромеханизация – 35 лет», «Есть люди на земле, с которыми поговоришь, как солнце выпьешь» - к юбилею фондообразователя архивного отдела А.Н. Лобановой и др.

В Октябрьском районе подготовлено на основе архивных документов к публикации в СМИ 8 статей: «Это нашей истории строки»; «Октябрьский леспромхоз. Золотая эпоха»; «Микояновский (ныне Октябрьский) район в годы Великой Отечественной войны»; «Жизнь его – лес и поэзия» и др.;

Когалымские архивисты продолжили практику ежемесячного предоставления в газету «Когалымский вестник» публикаций на основе архивных документов в рубрику «Листая старые страницы…», всего за 2019 год подготовлены 31 заметка и 1 статья.

Деятельность архивов Югры освещается в окружной газете «Новости Югры», в средствах массовой информации муниципальных образований автономного округа, телерадиокомпаниями «Югра» и «Югория», на портале «Архивы России», тематическом портале «Архивы Югры», на сайтах муниципальных образований автономного округа, в информационных изданиях органов управления архивным делом Уральского федерального округа и Тюменской области.

За 2019 год исполнено 77 929 запросов, в том числе 72 388 социально-правового характера и 5 541 тематических запросов. По сравнению с итоговыми показателями за 2018 год количество социально-правовых запросов уменьшилось на 18 139 запроса, или на 25 %. Количество тематических запросов уменьшилось на 4,3%, данная отрицательная динамика обусловлена возможностью пользователей самостоятельного в режиме удаленного доступа получать информацию из электронных ресурсов архивной службы Югры.

Запросы органов Пенсионного фонда РФ через защищенные каналы связи составили 42 % от общего количества запросов социально-правового характера. В дополнение традиционной форме поступления запросов архивами автономного округа продолжилось внедрение приема запросов через Единый портал государственных и муниципальных услуг, так в 2019 году через ЕПГУ в архивы поступило 6 847 запросов, что составило 22 % от общего количества запросов граждан, аналогичный показатель за 2018 год составлял – 14 %.

За счет активного внедрения электронных сервисов на сайтах архивов, развития электронного взаимодействия с учреждениями Пенсионного фонда России и внедрения информационных технологий ежегодно снижаются количественные показатели и процентное соотношение граждан, обратившихся в архивы лично, что значительно экономит рабочее время архивистов на осуществление личного приема граждан.

Динамика исполнения социально-правовых и тематических запросов за 2017-2019 годы.jpg

Наибольшее количество запросов исполнили архивы г. Сургута – 20 844, г. Нижневартовска – 13 830, г. Нягани – 7 585, г. Нефтеюганска – 6 294. Положительные ответы получили 55 408 будущих пенсионеров, что составило 76,5 % от общего количества поступивших в архивы социально-правовых запросов.

В течение года в читальных залах архивов автономного округа работали 390  исследователей.

5. Научно-исследовательская и методическая работа

В течение года руководитель и специалисты Службы приняли участие в:

заседании Научно-методического совета архивных учреждений Уральского федерального округа (24, 25 июня, г. Екатеринбург);

XXVI Международной научно-практическая конференции «Документация в информационном обществе: делопроизводство и архивное дело в условиях цифровой трансформации» (7, 8 ноября, г. Москва);

межрегиональной конференции «Муниципальный архив» (1 октября, г. Салехард).

семинаре-совещании «Электронный документооборот. Прием на хранение и обеспечение сохранности электронных документов» (30 апреля, г. Казань, в
режиме видеоконференцсвязи).

Архивисты Югры организовали и провели региональный и муниципальные этапы VII Всероссийского конкурса юношеских учебно-исследовательских работ «Юный архивист», проводимого Российским обществом историков-архивистов для обучающихся в 8-11 классах средних образовательных учреждений. На региональный этап конкурса в Архивную службу Югры поступило 9 учебно-исследовательских работ из муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры: городов Покачи, Сургута и Ханты-Мансийска, Октябрьского и Ханты-Мансийского районов, 6 из которых были направлены для участия во Всероссийском этапе Конкурса на рассмотрение жюри.

По итогам Всероссийского этапа конкурса призовые места заняли работы: II место – Ляпина Кирилла и коллективная работа  Асатовой Анны, Петровской Снежаны, Атанасовой Анжелы (п. Красноленинский Ханты-Мансийского района); III место – Санниковой Анастасии (г. Ханты-Мансийск) и работа Терентьева Михаила (п. Луговской Ханты-Мансийского района).

В рамках реализации соглашения о сотрудничестве между Правительством Свердловской области и Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в архивных фондах автономного округа выявлены архивные документы, отражающие вопросы развития сотрудничества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с Китайской Народной Республикой и направлены в Управление архивами Свердловской области для экспонирования на международной архивной выставке, посвящённой 70-летию со дня образования Китайской Народной Республики, (г. Екатеринбург).

Также в рамках реализации отраслевого соглашения от 8 июня 2016 года, заключенного Архивной службы Югры с Государственным комитетом Республики Татарстан по архивному делу, подготовлен перечень архивных документов и фотографий по истории Республики Татарстан и татарского народа к 100-летию образования Татарской АССР, выявленных в Государственном и муниципальных архивах автономного округа.

КУ «Государственный архив Югры» в течение отчетного периода проводилась научная разработка архивных фондов в целях выявления документов периода Великой Отечественной войны для создания цифрового контента Интернет-портала «Победа одна на всех!», а также по истории «Ударных комсомольских строек Западной Сибири», по итогам выявления архивных документов подготовлено 8 исторических справок для размещения в одноименном разделе интерактивной карты «История развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

Специалисты Нефтеюганского архива провели более 50 консультаций учреждений и физических лиц города по вопросам реализации Всероссийского проекта «Моя история».

Архивные работниками г. Сургута приняли участие в работе экзаменационных комиссий при проведении квалификационного экзамена у студентов по специальности «Документоведение и архивоведение» в Сургутском государственном педагогическом университете и в АУ «Сургутский политехнический колледж». В составе жюри участвовали в работе VII Всероссийской конференции студентов и молодых ученых «Россия и мир: история и современность» в Сургутском государственном педагогическим университете. Для студентов Сургутского политехнического колледжа по специальности «Документоведение и архивоведение» проведены: практическое занятие: на тему: «Архивный документ. Его роль и значение в избирательных компаниях в разные исторические эпохи», викторина «Молодой избиратель».

В течение года архивисты Югры организовали прохождение производственной для студентов Югорского государственного университета, Нижневартовского государственного университета, Сургутского государственного педагогического университета, Сургутского государственного университета, Курганского государственного университета Сургутского политехнического колледжа, Нижневартовского социально-гуманитарного колледжа, Технолого-педагогического колледжа, Нефтеюганского политехнического колледжа и др. Все практику в архивах округа прошли 107 студентов.

Службой впервые организованы и проведены на базе Государственного архива Югры стажировки для руководителей и специалистов органов управления архивным делом муниципальных образований округа.
В 2019 году проведено 2 стажировки по вопросам учета архивных документов, во время которых обучение прошли 15 человек из 10 муниципальных образований автономного округа.

6. Внедрение информационных технологий и развитие информационно-поисковых систем в сфере архивного дела в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре

Среди основных социальных задач в 2019 году, стоящих перед архивистами Югры, – обеспечение права граждан на информацию, предоставление им широкого доступа к информационным ресурсам, находящимся в архивах автономного округа.

Наиболее эффективным инструментом удовлетворения запросов общества и государства к архивной информации является внедрение информационных технологий в архивной отрасли.

Ежегодно Архивная служба Югры принимает активное участие в Международном IT-Форуме с участием стран БРИКС и ШОС.

В 2019 году в рамках XI Международного IT-Форума в Ханты-Мансийске прошли мероприятия для представителей архивного сообщества, включающие митап «Новая профессия – IT-архивист», круглый стол «Трансформация архивов в цифровую эпоху: проблемы и решения» и выставку «Цифровые технологии для всех». В течение двух дней архивисты из Швеции, Румынии, Белоруссии, Узбекистана, представители архивов и органов управления архивным делом субъектов Российской Федерации: города Москвы, Томской, Тюменской и Челябинской областей, Республик Бурятия и Татарстана, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов, представители научных учреждений, высших и средних специальных учебных заведений, компаний нефтяной и энергетической отраслей обсуждали наиболее актуальные вопросы, стоящие перед архивной отраслью в период цифровизации всех отраслей экономики.

В рамках Митап «Новая профессия – IT-архивист» были рассмотрены вопросы архивного образования и подготовки кадров в современном мире. Участники встречи, подчеркнув, важность обсуждения вопросов образования, отметили необходимость взаимодействия образовательных учреждений и работодателей, а также положительную тенденцию ориентации образовательных стандартов на потребности рынка, сформулированные в профессиональных стандартах.

Ключевым мероприятием IT-Форума для представителей архивно-документационного сообщества стал круглый стол «Трансформация архивов в цифровую эпоху: проблемы и решения», на котором были рассмотрены вопросы по использованию информационно-коммуникационных технологий в сфере архивного дела, управлению электронными документами в условиях цифровой экономики, а также по приему электронных документов с сохранением их аутентичности.

На выставке «Цифровые технологии для всех» Архивная служба Югры представила выставочный стенд «Связь поколений Югры» с IT-проектами Службы, Государственного архива Югры и муниципального архива города Сургута.

В целях обеспечения ускоренного внедрения цифровых технологий в архивной отрасли и повышения эффективного управления архивным информационным ресурсом Архивной службой Югры совместно с архивами автономного округа продолжена реализация проектов – «Электронный архив Югры» и генеалогический портал «Связь поколений Югры».

Генеалогический портал «Связь поколений Югры» направлен на повышение социального статуса семьи как общегражданского института, обеспечивающего передачу от поколения к поколению традиционных ценностей и норм и дает возможность для оперативного поиска семейных корней, составления родословного древа, а также позволяет получить документальное подтверждение о своем роде. В 2019 году на портал «Связь поколений Югры» загружены 35 метрических книг с 1730 по 1855 годы, которые содержат информацию о 114 000 распознанных персонах.

Информационный ресурс портала по состоянию на 1 января 2020 года включает 139 000 проиндексированных записей метрических книг о событиях рождения, бракосочетания и смерти 289 336 персоналий. Количество оцифрованных и проиндексированных метрических книг, загруженных на портал «Связь поколений Югры» составляет 45% от общего числа метрических книг, находящихся на хранении в архивах Югры.

По итогам 2019 года наблюдается положительная динамика посещаемости портала «Связь поколений Югры». В отчетном году портал посетило 4 911 человек (в 2018 году – 350 человек).

В соответствии с решением коллегии Федерального архивного агентства от 25 апреля 2019 года генеалогический портал «Связь поколений Югры» получил диплом третьей степени в номинации «Электронные проекты» – «Тематические сайты» на Конкурсе работ в области архивоведения, документоведения и археографии, выполненных в 2015-2017 годах.

В ходе подготовки юбилея Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, в целях сохранения и популяризации военно-исторического документального наследия и патриотического воспитания подрастающего поколения Архивной службой Югры и Государственным архивом Югры в 2019 году создан новый информационный интернет-портал «Победа одна на всех!».

На портале размещены электронные образы архивных документов, раскрывающие степень участия и вклада жителей и предприятий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в достижение Победы, списки призывников, проходные свидетельства демобилизованных граждан, вернувшихся в округ после войны, база данных «Награждены за труд», документы личного происхождения участников Великой Отечественной войны и тружеников тыла, газеты периода Великой Отечественной войны. Кроме того, на портале размещена интерактивная карта памятников и обелисков, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, содержащая фотографии и краткую аннотацию памятников и обелисков.

В целях повышения качества, доступности предоставляемых услуг и удовлетворённости пользователей архивными документами и обеспечения свободного и равного доступа населения к открытой архивной информации архивами автономного округа продолжена работа по созданию автоматизированного научно-справочного аппарата и переводу документального исторического наследия в электронный вид.

В отчетный период переведено в электронный вид и подготовлено к загрузке в государственную информационную систему «Электронный архив Югры» 6 908 особо ценных и наиболее востребованных дел. Это фонды Исполнительных комитетов Советов народных депутатов, Нахрачинский экстрактно-варочный завод Кондинского района, Микояновский-Октябрьский рыбозавод, Ханты-Мансийская окружная контора «Заготживсырьё», а также коллекции документов участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и тружеников тыла, коллекция метрических книг, коллекция документов заслуженных работников культуры, образования, здравоохранения. Кроме того, проведено сканирование фотодокументов в количестве 2 509 единиц хранения.

По состоянию на 1 января 2020 года цифровой контент государственной информационной системы «Электронный архив Югры» увеличен на 19% и составляет 43 474 единицы хранения особо ценных и наиболее востребованных дел, переведенных в электронный вид.

Доля фондов Государственного архива Югры, переведенных в электронную форму, достигла 38%.

Динамика роста особо ценных и наиболее восстребованных дел, переведенных в электронный вид.jpg

В 2019 году через Единый портал государственных услуг поступил 91 запрос о получении государственной услуги «Предоставление доступа к электронному читальному залу в государственной информационной системе «Электронный архив Югры», что позволило увеличить количество обращений пользователей к государственной информационной системе «Электронный архив Югры» по сравнению с 2018 годом в два раза.

Динамика роста посещений пользователями ГИС Электронный архив Югры и ГП Связь поколений Югры.jpg

В развитии научно-справочного аппарата приоритет отдается созданию тематических баз данных на основе автоматизированных архивных технологий. В настоящее время в архивах автономного округа создано и ведется 12 тематических баз данных: «Картотека решений окружного, районных и городских Советов народных депутатов и их исполкомов», «Посемейные списки административно-ссыльных», «Номенклатурные работники окррайгорисполкомов», «Календарь памятных дат», «Фотокаталог», «Награждены за труд» и 8 вспомогательных учетных баз данных: «Организации-источники комплектования»; «Справочник местонахождения документов по личному составу»; «Учет обращений граждан и организаций».

Суммарный объем архивной информации, накопленный в тематических базах данных достигает 951 125 записей.

В целях повышения эффективности формирования сводной отчетности об архивном деле в Югре в 2019 году автоматизирован процесс сбора о обработки информации о деятельности архивных учреждений автономного округа, путем внедрения нового электронного сервиса – автоматизированной информационной системы «Статистика по делам архивов».

В целях обеспечения доступа к информации о деятельности Архивной службы Югры своевременно размещается и поддерживается в актуальном состоянии информация на Портале открытых данных Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. По состоянию на 1 января 2020 года Архивная служба Югры размещает в форме открытых данных 14 наборов данных.

В отчетном периоде Архивной службой Югры размещены 4 новых набора открытых данных: Информация об организованных конгрессах, конференциях, семинарах, творческих конкурсах, выставках и других мероприятиях в установленных сферах деятельности, Перечень нормативных правовых актов, принятых Службой по делам архивов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Перечень ликвидированных организаций, документы которых находятся в архивах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Перечень фондов, хранящихся в архивах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Архивная служба Югры входит в единую корпоративную локально-вычислительную сеть исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

По итогам конкурса сайтов органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 2019 года официальный сайтСлужбы по делам архивов автономного округа занял первое место, набрав максимальное количество баллов (119) по 64-м показателям.

На официальном сайте Службы по делам архивовХанты-Мансийского автономного округа – Югры размещается полная информация о деятельности Службы по делам архивов автономного округа.

На сайте размещаются фотографии и график мероприятий. Также есть рубрики: «Календарь», «Виртуальные выставки архивных документов», «Краткий справочник по фондам архивов Югры», «Документальные фильмы». Особое внимание в последнее время уделяется рубрикам: «Контрольно-надзорная деятельность» и «Профилактика нарушений обязательных требований». На главной странице размещен Справочник местонахождения документов ликвидированных предприятий.

В 2019 году официальный сайт Службы по делам архивовХанты-Мансийского автономного округа – Югры  посетило 13994 человека (в 2018 году – 11922 человек, в 2017 году - 9054 человек). Наибольшее количество посещений – 594 в неделю – произошло  с 25 ноября по 1 декабря. Второй пик посетителей сайта – 560 посещений в неделю – произошел традиционно в неделю перед празднованием Дня рождения Югры в декабре.

Тематический сайт «Архивы Югры» является площадкой общения архивистов Югры. На нем размещаются новости архивной отрасли, нормативные документы, методические разработки, краткий справочник по фондам, ссылки на ПК «Архивный фонд» для муниципальных архивов.

Сайт стал хорошим информационным ресурсом для пользователей архивной информации и для всех, кто интересуется историей Югры. На сайте размещаются выставки архивных документов, либо ссылки на них, материалы, основанные на архивных документах, подготовленные архивистами, краеведческие исследования.

В 2019 году была изменена структура тематических разделов сайта «Архивы Югры». Была создана одна большая рубрика «История развития отраслей Югры в архивных документах», в которую были включены разделы по истории нефтегазового освоения Югры, отраслей здравоохранения и культуры.

Также была актуализирована рубрика «К 75-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.». В рубрике были размещены официальные документы о праздновании 75-летия Победы (федеральные и региональные), планы мероприятий, брендбук празднования, а также положения о проведении окружного конкурса-выставки электронных презентаций «Великая Отечественная война в судьбе моей семьи» и гражданско-патриотической акции дарения «Нам есть чем гордиться. По страницам семейных архивов».

Тематический сайт «Архивы Югры» в 2019 году посетило 49000 человек (в 2018 году - 37830 человек, в 2017 году - 25546 человек). В течение года было 4 пика посещений сайта: 1332 человек - с 8 по 14 апреля; 1274 человека – с 6 по 12 мая (что говорит об очень большом интересе к материалам о Великой Отечественной войне); 1309 человек – с 18 по 24 ноября; 1326 человек - с 9 по 15 декабря (традиционно в дни празднования Дня рождения Югры).  

Свои собственные интернет-сайты имеют: Государственный архив Югры, архив Кондинского района и архив города Пыть-Яха. В 2019 году свой собственный сайт презентовал архив города Нижневартовска. Все архивные отделы, в том числе и имеющие свои сайты, размещают информацию на страницах интернет-сайтов администраций своих муниципальных образований.

В целях повышения интереса обучающихся к историческим событиям, выдающимся личностям, к истории родного края в целом, исключения попыток фальсификации исторических событий Архивной службой Югры совместно с государственным и муниципальными архивами для размещения архивной информации активно используют социальные сети, популярные, прежде всего в молодежной среде.  

Благодаря обсуждению вопросов создания единого архивного информационного пространства в социальных сетях на двух заседаниях Коллегии Архивной службы Югры и вовремя принятым решениям Службы, в 2019 году работа по созданию и ведению собственных страниц в социальных сетях велась довольно активно.

Более 60% архивов автономного округа имеют аккаунты в различных социальных сетях – Facebook, Одноклассники, ВКонтакте, Instagram, Youtube. Количество подписчиков аккаунтов архивов в социальных сетях   на 01.01.2020 превысило 5 500, в 2018 году количество подписчиков составляло всего 138.

7. Работа с кадрами

Общее количество штатных единиц органа управления архивным делом в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре – Службы по делам архивов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Архивная служба Югры) в 2019 году составило 17 единиц (без изменений по сравнению с показателем за предыдущий год).

Структура Архивной службы Югры представлена тремя отделами:

отдел контроля комплектования Архивного фонда Российской Федерации и государственного учёта архивных документов;

отдел контроля обеспечения сохранности архивных документов и предоставления информационных услуг;

административный отдел.

Штатная численность казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Государственный архив Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (далее – Государственный архив Югры), подведомственного Архивной службе Югры, составляет 31 штатную единицу, также как и в 2-х предидущих годах.

Деятельность в сфере архивного дела в муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры осуществляют 22 структурных подразделения органов местного самоуправления.

На 1 января 2020 года в муниципальных архивах количество штатных единиц составило 105 (на 1 января 2019 года – 106 единиц). В течение 2019 года были сокращены 2 штатные единицы в муниципальных архивах г. Урая и Советского района, 1 штатная единица была дополнительно введена в штатное расписание архива Нефтеюганского района.

Всего штатная численность Архивной службы Югры, Государственного архива Югры, муниципальных архивов автономного округа составляет 153 единицы (в 2018 году – 154).

Из указанного количества сотрудников, состоящих в списочном составе, высшее образование имеют 129 архивистов (86% от общего количества), в том числе по специальностям «Документоведение и архивоведение» - 21 человек, по специальности «Преподаватель истории, историк» - 30 человек, среднее специальное образование по специальности «Документационное обеспечение управления и архивоведение» - 8 человек, 7 специалистов повышают свой образовательный уровень заочно в ВУЗах страны, 3 специалиста прошли дополнительную переподготовку по специальности «Архивоведение» в Федеральном бюджетном учреждении «Всероссийский научно-исследовательский институт документоведения и архивного дела», ЧУ «Образовательная организация дополнительного профессионального образования «Международная академия экспертизы и оценки».

В отчетном году выбыли 18 человек, приняты на работу 14 человек.

Все показатели отчета стабильны на протяжении ряда лет, имеют незначительные колебания (рост или снижение).

Повышение квалификации по специальностям документоведения и архивоведения прошли в отчетном году 5 специалистов муниципальных архивов.

Немаловажное значение для кадрового обеспечения архивов играет социальные гарантии, материальные моральные поощрения работников, представление к ведомственным наградам Росархива, Минкультуры Российской Федерации и наградам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

В отчетном году Нагрудным знаком «Почетный архивист» награждены 2 специалиста муниципальных архивов, Почетной грамотой Федерального архивного агентства - 2.  

В течение 2019 года проводился I этап 6 регионального конкурса профессионального мастерства «Лучший архивист Югры».

Подготовку по специальности «Документоведение и архивоведение» на территории автономного округа осуществляют Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Нижневартовский государственный университет», Сургутский государственный педагогический университет, Сургутский институт экономики, управления и права – филиал ФГБОУ ВПО «Тюменский государственный университет».

Отделения по специальности «Документационное обеспечение управления» работают в учебных учреждениях профессионального образования: «Ханты-Мансийском технолого-педагогическом колледже», «Сургутском политехническом колледже», «Лангепасском политехническом колледже».

В 2019 году учебную практику в органах управления в сфере архивного дела муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры прошли 107 студентов, в т.ч.: г. Сургут – 63, Государственный архив Югры – 19, г.Нижневартовск – 15, Архивная служба Югры – 4,
г. Пыть-Ях – 2; города Когалым, Радужный , Югорск, Ханты-Мансийск по 1.

Договорные отношения об обучении архивных работников установлены между Государственным архивом Югры и ВНИИДАД, ФГБОУ ВО «Югорский государственный университет».

В 2019 году архивами автономного округа продолжено развитие института наставничества: в Архивной службе Югры и муниципальных архивах деятельность осуществляли 18 наставников из числа наиболее опытных специалистов в отношении 30 наставляемых.

Опубликовано: 19.02.2020 17:01        Обновлено: 19.02.2020 17:30