Размер:
Цвет:

Положение о комиссии

Приложение 1
к приказу Службы по делам архивов
автономного округа
от 15.03.2011 г. № 23-нп

с изменениями на 02.03.2012 

 

ПОЛОЖЕНИЕ
об экспертно-проверочной методической комиссии
Службы по делам архивов Ханты-Мансийского автономного округа
Югры (ЭПМК)

 

1. Общие положения

1.1. Экспертно-проверочная методическая комиссия (далее – ЭПМК) Службы по делам архивов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Служба) является постоянно действующим совещательным органом, осуществляющим решение вопросов, связанных с экспертизой ценности документов в пределах своей компетенции, включением в состав Архивного фонда Российской Федерации конкретных документов, определением в его составе особо ценных документов, в том числе уникальных документов. Решения ЭПМК Службы вступают в силу после утверждения протокола заседания ЭПМК руководителем Службы.

1.2. ЭПМК Службы руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг, управлению федеральным имуществом в сфере архивного дела, приказами, методическими рекомендациями, указаниями Федерального архивного агентства (далее – Росархив), решениями Центральной экспертно-проверочной комиссии (далее – ЦЭПК) при Росархиве, Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, постановлениями и распоряжениями Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, постановлениями и распоряжениями Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, распоряжениями заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Положением о Службе по делам архивов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, приказами и решениями коллегии Службы и настоящим Положением.

1.3. ЭПМК осуществляет свою деятельность во взаимодействии с экспертными комиссиями (далее – ЭК) государственного архива автономного округа, органов управления архивным делом муниципальных образований автономного округа (далее – муниципальных архивов), исполнительных органов государственной власти автономного округа, учреждений, организаций и предприятий – источников комплектования государственного и муниципальных архивов автономного округа.

 

2. Основные задачи ЭПМК

2.1. Решение вопросов об отнесении архивных документов к составу Архивного фонда Российской Федерации, в том числе совместно с собственниками или владельцами архивных документов.

2.2. Решение вопросов о передаче архивных документов, находящихся в собственности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в собственность Российской Федерации и (или) муниципальных образований.

2.3. Определение в составе Архивного фонда Российской Федерации особо ценных документов и отнесение их к категории особо ценных документов.

2.4. Определение видов и состава организаций – источников комплектования государственного и муниципальных архивов автономного округа, состава документов, относящихся к Архивному фонду Российской Федерации и подлежащих передаче на государственное и муниципальное хранение, определение сроков хранения документов, отсутствующих в перечнях, типовых и примерных номенклатурах дел.

2.5. Осуществление методического руководства деятельностью экспертных комиссий (далее – ЭК) федеральных органов государственной власти, в пределах своей компетенции, государственного, муниципальных архивов, исполнительных органов государственной власти, организаций, учреждений и предприятий автономного округа.

 

3. Основные функции ЭПМК

3.1. Рассмотрение и вынесение решений об одобрении:

3.1.1. Проектов методических пособий по вопросам экспертизы ценности документов, отбора документов в состав Архивного фонда Российской Федерации, подготовленных Службой по делам архивов автономного округа и муниципальными архивами.

3.2. Рассмотрение и вынесение решений о согласовании:

3.2.1. Проектов отраслевых списков организаций, документы которых подлежат и не подлежат приёму в государственный и муниципальные архивы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

3.2.2. Проектов списков организаций (лиц) – источников комплектования государственного и муниципальных архивов автономного округа, в том числе источников комплектования научно-технической, аудиовизуальной и другой специальной документацией, изменений и дополнений к ним.

3.2.3. Индивидуальных (примерных, типовых) номенклатур дел организаций – источников комплектования государственного и муниципальных архивов автономного округа.

3.2.4. Индивидуальных (примерных, типовых) инструкций по делопроизводству организаций – источников комплектования государственного и муниципальных архивов автономного округа.

3.2.5. Индивидуальных (примерных, типовых) положений об архивах и положений о центральных экспертных и экспертных комиссиях (ЦЭК и ЭК) организаций – источников комплектования государственного и муниципальных архивов автономного округа.

3.2.6. Описей дел по личному составу и управленческих документов временного (свыше 10 лет) хранения, представляемых организациями – источниками комплектования государственного и муниципальных архивов автономного округа.

3.2.7. Описей дел по личному составу ликвидируемых организаций, не являющихся источниками комплектования государственного и муниципальных архивов автономного округа, в том числе в процессе банкротства, поступающих в государственный и муниципальные архивы автономного округа (ЭПМК может делегировать полномочия по рассмотрению и принятию решений о согласовании описей дел по личному составу ликвидируемых организаций, не являющихся источниками комплектования архивов, ЭК государственного и муниципальных архивов автономного округа).

3.2.8. Актов о неисправимых повреждениях документов постоянного хранения, временного (свыше 10 лет) хранения.

3.2.9. Актов описания документов, переработки (усовершенствования) описей дел, прошедших научно-техническую обработку в государственном и муниципальных архивах автономного округа.

3.3. Рассмотрение и вынесение решений об утверждении:

3.3.1. Перечней проектов, проблем (тем), научно-техническая документация по которым подлежит передаче на государственное хранение в государственный и муниципальные архивы автономного округа от организаций – источников комплектования.

3.3.2. Перечней номеров особо ценных дел, документов (номерников) и описей особо ценных дел (документов), хранящихся в государственном и муниципальных архивах.

3.3.3. Описей дел (документов) постоянного срока хранения управленческой, научно-технической, кино-, фото-, фоно-, видео-, электронной и другой специальной документации, составленных организациями – источниками комплектования.

3.3.4. Описей дел (документов) постоянного срока хранения управленческой, научно-технической, кино-, фото-, фоно-, видео-, электронной и другой специальной документации, в том числе личного происхождения, составленных государственным и муниципальными архивами автономного округа.

3.3.5. Описей особо ценных дел, страховых копий, представленных государственным и муниципальными архивами автономного округа.

3.3.6. Описей дел по личному составу, срок временного хранения (75 лет) которых истёк, подлежащих переводу на постоянное хранение.

3.3.7. Описей дел, полученных в результате инициативного документирования государственным и муниципальными архивами автономного округа.

3.3.8. Переработанных (усовершенствованных) описей дел постоянного срока хранения, хранящихся и прошедших научно-техническую обработку в государственном и муниципальных архивах автономного округа.

3.3.9. Актов о выделении к уничтожению архивных документов, не подлежащих хранению, из фондов государственного и муниципальных архивов.

3.4. Рассмотрение и вынесение решений:

3.4.1. О снятии с государственного учета архивных документов Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся в государственном, муниципальных архивах и организациях – источниках комплектования, на основе актов о необнаружении дел в государственном и муниципальных архивах, архивах организаций – источников комплектования государственного и муниципальных архивов автономного округа, пути розыска которых исчерпаны.

3.4.2. О снятии с государственного учета архивных документов Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся в государственном, муниципальных архивах и организациях – источниках комплектования, на основе актов о неисправимых повреждениях архивных документов Архивного фонда Российской Федерации.

3.4.3. О направлении предложений на ЦЭПК при Росархиве для включения документов в Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации по предложениям государственного и муниципальных архивов, музеев, библиотек, организаций государственных академий наук, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, организаций – владельцев уникальных документов, а также физических лиц – собственников уникальных документов.

3.5. Вынесение рекомендаций по результатам обсуждения:

3.5.1. Информаций о работе экспертных комиссий (ЭК) государственного и муниципальных архивов автономного округа, центральных – экспертных и экспертных комиссий (ЦЭК и ЭК) организаций – источников комплектования государственного и муниципальных архивов автономного округа, по организации документов в делопроизводстве учреждений, организаций, предприятий; по определению состава документов постоянного хранения, сроков хранения документов, не предусмотренных действующими перечнями; а также по вопросам изменения установленных сроков хранения документов Архивного фонда РФ в организациях и ведомствах.

3.5.2. Докладов и информаций руководителей государственного и муниципальных архивов автономного округа о контроле обеспечения сохранности документов Архивного фонда РФ в организациях – источниках комплектования архивов, о ходе и качестве отбора, подготовки документов к передаче на постоянное хранение в государственный и муниципальные архивы автономного округа.

3.5.3. Информаций о работе экспертных комиссий (ЭК) государственного и муниципальных архивов автономного округа, а также центральных экспертных и экспертных (ЦЭК, ЭК) комиссий организаций – источников комплектования.

3.5.4. Спорных вопросов экспертизы ценности документов и фондирования документов организаций – источников комплектования государственного и муниципальных архивов автономного округа.

3.5.5. Предложений государственного и муниципальных архивов автономного округа, центральных экспертных и экспертных комиссий (ЦЭК, ЭК) организаций – источников комплектования по определению сроков хранения, не предусмотренных действующими перечнями, а также по вопросам изменения (увеличения) установленных сроков хранения.

3.5.6. Предложений о целесообразности включения физических лиц (собственников или владельцев архивных документов) в список собственников или владельцев архивных документов – источников комплектования государственного и муниципальных архивов автономного округа.

3.5.7. Предложений о целесообразности заключения соглашений об отношениях и сотрудничестве между государственным архивом и негосударственными организациями.

 

4. Права ЭПМК

4.1. Требовать от государственного и муниципальных архивов автономного округа, организаций – источников комплектования государственного и муниципальных архивов соблюдения требований по оформлению и представлению документов на рассмотрение ЭПМК, возвращать составителям на доработку некачественно подготовленные документы, по которым ЭПМК имеет право выносить соответствующие решения (пп.2.2., 2.5.1. Регламента работы ЭПМК).

4.2. Запрашивать предложения и заключения государственного и муниципальных архивов автономного округа, организаций – источников комплектования государственного и муниципальных архивов по методическим и практическим вопросам экспертизы ценности документов и комплектования ими государственного и муниципальных архивов автономного округа и архивов организаций, а также организации документов в делопроизводстве, выписки из протоколов (в отдельных случаях – протоколы) заседаний ЦЭК, ЭК по обсуждению указанных вопросов и материалы к ним.

4.3. Запрашивать письменные объяснения руководителей организаций о причинах утраты или незаконного уничтожения архивных документов, а в случае необходимости заслушивать председателей ЦЭК, ЭК организаций – источников комплектования государственного и муниципальных архивов автономного округа на заседаниях ЭПМК.

4.4. Запрашивать акты о выделении к уничтожению документов с истекшими сроками хранения в организациях – источниках комплектования государственного и муниципальных архивов автономного округа.

4.5. Информировать руководителей государственного и муниципальных архивов, организаций – источников комплектования государственного и муниципальных архивов автономного округа по вопросам, относящимся к деятельности их ЦЭК, ЭК.

4.6. Вносить на рассмотрение ЦЭПК при Росархиве предложения по разработке (переработке) нормативных документов и методических пособий отраслевого и межотраслевого значения по вопросам экспертизы ценности документов и комплектования ими государственного и муниципальных архивов и архивов организаций – источников комплектования, предложения ЭПМК Службы по вопросам оптимизации состава документов в данной отрасли, по определению сроков хранения документов, не предусмотренных действующими перечнями, а также по вопросам изменения установленных сроков хранения документов Архивного фонда Российской Федерации в организациях; обращаться за разъяснениями спорных вопросов экспертизы ценности документов и комплектования ими государственного и муниципальных архивов автономного округа и архивов организаций – источников комплектования.

4.7. Определять по итогам экспертизы ценности документов состав документов Архивного фонда Российской Федерации, подлежащих приему на государственное хранение в государственный и муниципальные архивы автономного округа.

4.8. Организовывать и проводить выездные заседания ЭПМК в муниципальных архивах автономного округа, в организациях – источниках комплектования государственного и муниципальных архивов автономного округа; совместные заседания ЭПМК Службы и ЦЭК, ЭК организаций – источников комплектования.

4.9. Председатель ЭПМК имеет право привлекать в установленном порядке на заседания комиссии и к подготовке отдельных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях ЭПМК, специалистов государственного и муниципальных архивов автономного округа, организаций – источников комплектования в качестве консультантов и экспертов.

4.10. Секретарь ЭПМК имеет право запрашивать от исполнителей своевременного представления документов, подлежащих рассмотрению на заседании ЭПМК, и правильного их оформления, а также соблюдения Регламента работы ЭПМК.

 

5. Обеспечение деятельности ЭПМК

5.1. ЭПМК осуществляет свою деятельность в соответствии с Регламентом работы ЭПМК Службы по делам архивов автономного округа, утвержденного приказом Службы по делам архивов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 15.03.2011 № 23-нп.

5.2. Деятельность ЭПМК предусматривается планами основных мероприятий Службы по делам архивов автономного округа.

5.3. Состав ЭПМК, распределение обязанностей между членами ЭПМК утверждаются приказами руководителя Службы. Руководство деятельностью ЭПМК возлагается на его председателя.

5.4. Председателем ЭПМК Службы является заместитель руководителя Службы.

5.5. В состав ЭПМК входят: председатель, заместитель председателя секретарь и члены комиссии из числа специалистов Службы по делам архивов автономного округа, государственного и муниципальных архивов автономного округа, а также представителей организаций – источников комплектования государственного и муниципальных архивов и общественных организаций.

5.6. Секретарь ЭПМК Службы назначается из числа специалистов Службы.

5.7. При ЭПМК может создаваться группа экспертов, состав которой утверждается приказом руководителя Службы по представлению председателя ЭПМК. Эксперты выступают содокладчиками членов ЭПМК по вопросам состава источников комплектования и документов Архивного фонда Российской Федерации, экспертизы ценности специальной документации, качества обработки и описания документов и по другим вопросам.


Опубликовано: 03.08.2012 15:09        Обновлено: 15.11.2018 16:01