Размер:
Цвет:

Доклад руководителя Архивной службы Югры Ю.В. Дружининой «Об итогах деятельности архивной отрасли Югры за 2020 год и перспективах ее развития на 2021 год»

Доклад руководителя Архивной службы Югры Дружининой Юлии Валерьевны

«Об итогах деятельности архивной отрасли Югры за 2020 год

и перспективах ее развития на 2021 год»

на расширенном заседании Коллегии Архивной службы Югры

10 марта 2021 года в режиме видеоконференцсвязи


Уважаемые коллеги!

Примите самые искренние поздравления с нашим профессиональным праздником!

С архивами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры связана целая эпоха развития Югорского края.

Благодаря вам, дорогие архивисты, в Югре сформирован уникальный документальный фонд, который повествует о ключевых этапах становления
и развития Югры, дает возможность прикоснуться современникам и будущим поколениям к богатейшему культурному, духовному и многовековому историческому наследию Югорского края.

При всех новациях архивы были, есть и будут хранителями драгоценной исторической памяти людей. Вы поддерживаете крепкую связь поколений, являясь связующим звеном между нашим прошлым, настоящим и будущим!

Сегодня становится очевидным, что именно от архивистов во многом зависит, будут ли будущие поколения помнить и знать историю Югры.

С гордостью можно отметить, что наши коллективы всегда отличает высокая кадровая стабильность, преданность архивному делу и приверженность профессиональным традициям.

От всей души желаю Вам терпения, мужества и душевных сил для того, чтобы всегда быть надежной опорой своим землякам! Новых трудовых достижений во имя благополучия и процветания нашей Югры!

Пусть наградой за ваш нелегкий труд станут добрые слова и благодарные улыбки в ваш адрес!

Отчетный год подтвердил роль архивов в жизни страны. Вопреки прогнозам некоторых аналитических и рекрутинговых агентств и экспертов, прочивших исчезновение профессии «архивиста» к 2020 году, мы наблюдаем обратную картину – значение архивов для граждан, общества и государства не уменьшается, а только растет. Об этом свидетельствует увеличение числа пользователей архивной информацией, количество которых за 2020 год в Югре выросло на 27% и составило в целом по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в прошедшем году более 167 тысяч человек, а число посещений архивных интернет-сайтов, достигло отметки почти 180 тысяч.

В условиях развязанной против России информационной войны архивные документы становятся, эффективным средством против тех, кто предпринимает попытки отказаться от объективного взгляда на прошлое и переиначить историю.

В этой связи хочу особо подчеркнуть, что в год 75-летия Великой Победы архивами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры выявлено более 20 тысяч архивных документов, раскрывающие вклад жителей и предприятий Югры в достижение Победы, быт и повседневную жизнь югорчан и детей, эвакуированных из Ленинграда в Югру.

Понимая важность сохранения исторической правды о той страшной войне, о том, какой непомерно высокой ценой миллионов человеческих жизней была достигнута Победа, в год 80-летия начала Великой Отечественной войны нам предстоит не только продолжить работу по выявлению и введению
в научный оборот архивных документов, но прежде всего найти новые формы и методы вовлечения, подрастающего поколение к изучению и сохранению героической истории нашего народа.

Именно подрастающее поколение - наиболее продуктивная социальная группа, способная «впитывать» нечто. И наша задача в этом плане - не дать подрастающему поколению забыть этот великий подвиг и трудный период в истории страны, оградить подрастающее поколение от попыток подмены исторических фактов. И эта работа должна проводиться общими усилиями архивистов во взаимодействии с различными ведомствами, общественными организациями и несмотря на консерватизм профессии «архивист» наша работа должна всегда включать в себя, вместе с уважением к традициям, к уникальности источника, чувство нового, умение оперативно и грамотно откликаться на вызовы времени, обусловленные переходом к информационному обществу и цифровой экономике.

Хочется отметить, что в целом архивная отрасль региона в двадцатом году успешно справилась с теми пандемическими вызовами, которые мы с вами все переживаем. Благодаря грамотной адаптации архивы спокойно без сбоев перешли на дистанционный режим работы, там, где нужно работали очно, обеспечив функционирование архивов и не только сохранив, а даже повысив активность пользователей архивной информацией.

Сегодня подведя итоги мы скажем о тех важных моментах, уроках
и выводах, которые были извлечены из 20 года, чтобы обозначить перспективы развития архивной отрасли Югры на 21 и последующие годы.

В 2020 году архивная отрасль Югры развивалась, руководствуясь национальными целями и стратегическими задачами, определенными Указами Президента Российской Федерации, Стратегией государственной культурной политики на период до 2030 года, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Ключевыми целями государственной политики в сфере архивного дела в автономном округе стали:

сохранение исторической памяти народа, пробуждение интереса у подрастающего поколения югорчан к изучению локальной истории, сохранению семейных ценностей и традиций;

создание комфортных условий и равных возможностей доступа граждан к документальному наследию и цифровым ресурсам архивов за счет развития
и внедрения новых электронных сервисов, позволяющих осуществлять доступ к архивным документам в режиме реального времени;

повышение качества жизни населения за счет улучшения качества предоставления услуг в сфере архивного дела;

развитие архивного волонтерства и внедрение форм привлечения и участия добровольцев в восстановлении истории семьи;

повышение уровня безопасности документального наследия Югры.

В отчетном году сеть архивной отрасли в Югре претерпела некоторые изменения. В декабре 2020 года в сети архивной отрасли региона создано муниципальное казенное учреждение «Сургутский городской архив».

По состоянию на 01.01.2021 архивная отрасль региона представлена:

·        Службой по делам архивов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

·        казенным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Государственный архив Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;

·        муниципальным казенным учреждением «Сургутский городской архив»;

·        22 органами управления архивным делом в муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, выполняющих функции муниципальных архивов.

Приоритеты государственной политики, ключевые цели в сфере архивного дела, а также показатели конечных результатов, отражающие развитие архивной отрасли региона структурированы в государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Культурное пространство». Общий объем финансирования комплекса мероприятий архивной отрасли в 2020 году составил 81 801 200 рублей.

Также в 2020 году из резервного фонда Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры выделены средства на исполнение наказов избирателей в сумме 802 200 рублей.

В муниципальных образованиях автономного округа реализация мероприятий, направленных на развитие архивного дела, также осуществляется программно-целевым методом в рамках муниципальных программ.

В непростых условиях последних лет нам удалось сохранить объем финансирования мероприятий архивной отрасли региона и обеспечить достижение целевых показателей, а также обеспечить сохранение значения соотношения заработной платы работников КУ «Государственный архив Югры» к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, что составило 101,0% от прогнозируемого среднемесячного дохода от трудовой деятельности на 2020 год в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.

Вместе с тем, необходимо отметить, что задачи по модернизации архивной сферы многообразны. Они включают улучшение материально-технической, информационно-коммуникационной, нормативно-правовой и методической базы отрасли, расширение присутствия архива в жизни общества, повышение эффективности взаимодействия с пользователями за счет увеличения цифрового контента архивов, развития электронных сервисов.

Конечно эта работа требует дополнительного финансирования и на региональном уровне Архивная служба Югры решает эти вопросы, в свою очередь обращаюсь к куратором органов управления архивным делом в муниципальных образованиях с просьбой не оставлять вопросы финансирования архивного дела на муниципальном уровне без должного внимания, так как архивная отрасль является социально-значимой и нацелена на реализацию конституционных прав граждан вне зависимости от их места жительства и финансовых возможностей.

В 2020 году особое внимание также уделялось вопросам совершенствования и развития нормативной правовой базы архивной отрасли. По результатам мониторинга правоприменения федерального законодательства Архивной службой Югры инициировано внесение изменений в статью 16 Закона Российской Федерации от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» в части регулирования вопросов осуществления контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации. Предложения Службы учтены, проект Закона принят Государственной Думой Федерального собрания Российской Федерации в 1 чтении.

В целях повышения эффективности управления архивным делом региона в 2020 году Архивной службой Югры инициировано внесение изменений в 6 законодательных и нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, регулирующих вопросы осуществления контроля (надзора) по соблюдению законодательства в сфере архивного дела, предоставления государственных услуг, наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельными государственными полномочиями по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, закрепляющие полномочия Архивной службы Югры по развитию архивного волонтерства на территории автономного округа

Отмечу, что совершенствование и развитие архивного дела в муниципальных образованиях также находит отражение в принятии соответствующих нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Так, в 2020 году на муниципальном уровне принято 53 нормативных правовых акта по вопросам развития архивного дела. Наиболее активны в проявлении нормотворческой инициативы отмечены муниципальные архивы городов Покачи, Нижневартовск и Нижневартовского, Октябрьского, Советского и Ханты-Мансийского районов.

В целях развития местного самоуправления архивисты муниципальных архивов принимают активное участие в решении вопросов местного значения, так, например:

специалисты архивного отдела администрации Нижневартовского района принимали участие в заседании организационного комитета по подготовке и проведению районного фестиваля «Мое сердце – Нижневартовский район», организационного комитета по подготовке и проведению мероприятий к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945гг.

Архивисты города Нижневартовска принимали участие в заседаниях Нижневартовского городского совета по топонимике, во Всероссийской штабной тренировке по гражданской обороне.

Вопросы развития архивного дела рассматриваются на аппаратных совещаниях при главах муниципальных образований, на заседаниях Думы, архивисты в муниципалитетах включены в состав эвакуационных комиссий. И это не может не радовать, мы видим, что вопросам развития архивного дела в большинстве муниципальных образований уделяется должное внимание.

В целях привлечения граждан к решению задач, направленных на развитие архивной отрасли региона, продвижения гражданских инициатив, направленных на развитие архивного дела в Югре продолжено взаимодействие с Общественным советом при Службе. Проведено 6 заседаний Общественного совета в заочном формате, на которых прошло общественное обсуждение 12 вопросов по ключевым направлениям деятельности Службы.

В 2020 году приоритетными направлениями деятельности архивов автономного округа по-прежнему были – соблюдение нормативных режимов хранения документов, качественное формирование Архивного фонда Российской Федерации, оцифровка архивных документов государственного и муниципальных архивов автономного округа, развитие системы «Электронный архив Югры», увеличение пользователей архивной информацией. Наряду с традиционными направлениями отражение в архивной отрасли нашли и новые тенденции – это внедрение волонтерства и добровольчества, внедрение различных электронных сервисов в архивной отрасли, направленных не только на расширение доступа пользователей к информационным ресурсам архивов, но позволяющих автоматизировать ряд бизнес-процессов архивов.

С целью сохранения, популяризации документального наследия – исторической памяти народа, пробуждения интереса к изучению локальной и семейной истории, а также патриотического воспитания подрастающего поколения архивистами автономного округа осуществляется внедрение и развитие архивного волонтерства.

В целях координации совместной деятельности заинтересованных сторон по развитию архивного волонтерства в Югре создан региональный координационный центр развития добровольческой (волонтерской) деятельности в сфере архивного дела (далее – региональный координационный центр) на базе казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Государственный архив Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», деятельность которого Положением о региональном координационном центре.

Главной задачей регионального координационного центра является аккумулирование наилучшего опыта архивного волонтерства и его продвижение на территории автономного округа во взаимодействии с муниципальными архивами и социальными партнерами.

Решением Коллегии Службы от 09.07.2020 на базе органов управления архивным делом муниципальных образований автономного округа определены пилотные площадки по организации добровольческой (волонтерской) деятельности по направлениям, которые представлены на слайде.

В настоящее время архивная отрасль региона в своей команде насчитывает более 50 волонтеров. Архивные волонтеры принимают активное участие:

в реализации двух масштабных проектов Службы – «Память будущих поколений» и «Великая Отечественная война в архивных документах»;

в сборе документов личного происхождения ветеранов Великой Отечественной войны;

в оказании квалифицированной помощи югорчанам в генеалогических исследованиях своих семейных историй.

В свою очередь хочу отметить и поблагодарить архивы городов Нягань, Нефтеюганск, Сургут, Урай, Ханты-Мансийск и районов Белоярский, Кондинский, Ханты-Мансийский, Нефтеюганский за активное участие в развитии архивного волонтерства.

Так, например, архивистами муниципального архива Ханты-Мансийского района распоряжением администрации района утвержден План мероприятий по развитию добровольческой (волонтерской) деятельности в сфере архивного дела на территории Ханты-Мансийского района на 2020-2022 годы». Утвержденный план направлен для реализации в комитет по образованию, отдел по культуре, спорту и социальной политике, районный совет ветеранов и районную библиотеку. Проведена встреча с руководителем волонтерского объединения «Рука в руке» школы п. Луговской на которой обсуждены вопросы взаимодействия с архивом.

Архивистами города Нефтеюганска работа по развитию волонтерства проводится в тесном сотрудничестве с Департаментом образования и молодёжной политики администрации города и Центром молодёжных инициатив. В рамках реализации соглашения с Бюджетным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Нефтеюганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» определены направления работы и мероприятия
для взаимодействия в рамках реализации концепции архивного волонтерства.

Благодарю всех, кто поддерживает наши проекты и выражаю уверенность, что архивисты, которые пока не видят перспектив в развитии архивного волонтерства их обязательно увидят!

В 2020 году продолжено применение современных подходов при организации контрольно-надзорной деятельности в автономном округе и изменение принципов взаимодействия Архивной службы Югры с подконтрольными субъектами.

В 2020 году функция осуществления регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры внесена в перечень видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых применяется риск-ориентированный подход.

В соответствии с планом проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2020 год Архивной службой Югры проведено 3 документарных проверки в отношении 3 юридических лиц. Все проверки проведены в форме плановых выездных:

- Департамента физической культуры и спорта Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

- Администрации города Мегиона;

- Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Управление капитального строительства».

По итогам проверок в 2020 году выявлено 93 нарушения обязательных требований законодательства об архивном деле, что на 70% больше, чем за аналогичный период 2019 года (в 2019 году – 27 нарушений) и это, к сожалению, лишь подтверждает тот факт, что руководителями подконтрольных субъектов не уделяется должного внимания вопросам обеспечения сохранности архивных документов на уровне ведомственного хранения. Наибольшее количество нарушений выявлено при проведении администрации города Мегиона.

По итогам контрольных мероприятий в установленном порядке подготовлены акт и предписания с указанием сроков устранения, выявленных нарушений, в случае не устранения или несвоевременного устранения нарушений в отношение, указанных подконтрольных субъектов будут проведены внеплановые проверки в текущем году.

Как было отмечено выше контрольная деятельность Службы, учитывая современные подходы переориентирована на предупреждение и профилактику нарушений законодательства об архивном деле путем систематической методической работы по разъяснению норм законодательства в сфере архивного дела.

В 2020 году Архивной службой Югры проведено более 20 профилактических мероприятия в различных формах – это и методические семинары, и публичные обсуждения правоприменительной практики, и подготовка обзоров правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности.

Вместе с тем, мы отмечаем, что наиболее эффективным методом работы по недопущению и устранению правонарушений является проведение Архивной службой Югры консультационной и методической работы по разъяснению применения норм законодательства в сфере архивного дела в ходе проведения контрольных мероприятий.

В 2020 году в центре внимания находились вопросы, направленные на укрепление материально-технической базы архивных учреждений. Работа
в данном направлении велась совместно Архивной службы Югры и органов местного самоуправления автономного округа.

Во исполнение поручения Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 20.02.2020, данного в ходе личного приема И.П.Вошумирской, проводимого по поручению Президента Российской Федерации В.В.Путина, на основании распоряжения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 31 июля 2020 года № 450-рп «О принятии решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в целях приобретения объектов недвижимого имущества в государственную собственность Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» в государственную собственность Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с последующей передачей в муниципальную собственность города Сургута приобретено нежилое здание площадью 4865,1 кв.м., расположенное по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Сургут, ул. Мелик-Карамова 4/4, предметом назначения, которого является обеспечение нужд (потребностей) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в размещении учреждений в сфере архивного дела, расположенных на территории городского округа город Сургут. В декабре 2020 года начались работы по перемещению архивных фондов в новое здание.

В 2020 году продолжены работы по реконструкции второй очереди здания для размещения архивного отдела администрации города Нижневартовска, расположенного по адресу: г. Нижневартовск, ул. Мира, 62А, в помещении архивохранилища осуществлена установка и монтаж системы вентиляции, подготовлена документация по замене полового покрытия и окон в помещении, расположенном на 2 этаже здания. Окончание работ по реконструкции помещений запланировано до конца 2021 года.

Вместе с тем, в настоящее время требуют дальнейшего решения вопросы увеличения площадей архивохранилищ архивов городов Югорска, Пыть-Яха, Нефтеюганска и Ханты-Мансийска, степень загруженности которых превышает 95 %.

В среднем, по автономному округу степень загруженности архивохранилищ составляет 76%.

Также в центре особого внимания находились вопросы пожарной безопасности, антитеррористической защищенности архивов.

Деятельность по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ЧС) координируется на уровне Правительства автономного округа. Для обеспечения ее соответствия современным требованиям представители Архивной службы Югры входят в состав Антитеррористической, Эвакуационной комиссий и иных межведомственных коллегиальных органов по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В связи с вступлением в силу с 1 января 2021 года новых Правил противопожарного режима в Российской Федерации Архивной службой Югры проведен внеплановый мониторинг средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения на предмет выявления срока эксплуатации превышающего срок службы, установленный изготовителем. В архивах городов Нижневартовск, Мегион, Радужный срок эксплуатации систем пожарной сигнализации и систем пожаротушения превышает срок эксплуатации, установленный изготовителем.

Доля помещений, оснащенных современными системами пожарной сигнализации, составляет 100% от общей площади помещений, занятых муниципальными архивами, доля помещений, оснащенных современными системами охранной сигнализации, составляет 98%.

В целях обеспечения сохранности особо ценных документов в 2020 году КУ «Государственный архив Югры» продолжено создание страхового фонда и фонда пользования на особо ценные документы фонда № 1 «Совет народных депутатов Ханты-Мансийского автономного округа и его исполнительный комитет». В отчетном году Государственным архивом Югры страховой фонд создан на 143 единицы хранения особо ценных архивных документов на бумажной основе. Доля особо ценных архивных документов, хранящихся в КУ «Государственный архив Югры», на которые создан страховой фонд, на 1 января 2021 года составляет 46%.

В целях автоматизации государственного учета и повышения качества ведения государственного учета архивных документов в архивах систематически вносятся сведения в программный комплекс «Архивный фонд».

Так, по состоянию на 01.01.2021 в программный комплекс «Архивный фонд» внесена информация о 99% названий фондов от их общего числа.

Вместе с тем, Архивная служба Югры отмечает, что архивами Лангепас, Лянтор, Радужный, Сургут ведение автоматизированного государственного учета архивных документов по-прежнему не уделяется должного внимания и остается на низком уровне.

В целях обеспечения сохранности документов по личному составу ликвидированных организаций (в связи с реорганизацией и ликвидацией как государственных, так и негосударственных предприятий, учреждений, организаций) принято на хранение в государственный и муниципальные архивы автономного округа более 13 тысяч единиц хранения по личному составу.

В 2020 году Архивной службой Югры продолжалась работа по качественному формированию Архивного фонда Российской Федерации, улучшению комплектования государственного и муниципальных архивов, совершенствованию ведомственного хранения документов, обеспечению их сохранности.

В 2020 году Архивной службой Югры проведена работа по оптимизации состава источников комплектования архивов, пересмотру и согласованию с экспертно-проверочной комиссией Архивной службы Югры Списков организаций – источников комплектования государственного и муниципальных архивов на очередной плановый период 2021-2023 годы (далее – Список).

По итогам проведения пересмотра списков организаций – источников комплектования, вынуждены констатировать, несмотря на то, что государственным и муниципальными архивами проводится работа по выявлению новых источников комплектования, наблюдается отрицательная тенденция сокращения в Списках количества организаций – источников комплектования.

С 2013 года количество организаций в Списках сократились на 7% (59 организаций). На 1 января 2021 года в списки организаций – источников комплектования архивов автономного округа включено 798 организаций.

Сокращение количества организаций – источников комплектования государственного и муниципальных архивов связано, главным образом, с ликвидацией и реорганизацией государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в частности, с реорганизацией органов местного самоуправления и организаций в форме присоединения в связи с их объединением (укрупнением).

Еще одна причина сокращения количества организаций ‒ источников комплектования ‒ исключение из списков негосударственных организаций, ликвидированных в ходе банкротства (5%), а также негосударственных организаций, отказавшихся продолжать работу с архивными учреждениями на договорной основе или не соблюдающие условия договоров о сотрудничестве (19%).

Вместе с тем, несмотря на отрицательную динамику формирования источниковой базы архивов мы отмечаем положительную тенденцию увеличения объема Архивного фонда Российской Федерации, хранящегося в архивах автономного округа. В отчетном году в состав Архивного фонда принято 22 710 единиц хранения управленческой документации, что на 1% больше, чем в 2019 году. Однако, плановый показатель выполнен на 98%, что связано ограничительными мерами, принятыми на период действия угрозы распространений новой коронавирусной инфекции COVID-19.

Архивы городов Сургут, Мегион, Покачи, Березовского района и г.п. Лянтор, не преодолели рубеж 75% выполнения планового показателя по формированию Архивного фонда Российской Федерации. Это недопустимо.

Вместе с тем мы отмечаем, что по сравнению с прошлым годом прием фотодокументов увеличился на 17%. Архивами автономного округа в 2020 году в состав фотофонда принято 1 605 единиц хранения фотодокументов. Выполнение планового показателя составило 143%.

На постоянное хранение переданы фотографии, посвященные истории развития Нижневартовской ГРЭС, Федеральной противопожарной службы № 4 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в городе Нягани, Управления по потребительскому рынку и развитию предпринимательства администрации города Нягани.

Особенно активно велась передача фотодокументов в архивы югорчанами в ходе акций «Нам есть чем гордиться. По страницам семейных архивов» и «Сохраним историю вместе», а также информационными центрами, телерадиокомпаниями и пресс-службами глав администраций.

В 2020 году видеофонд пополнили государственный архив и 5 муниципальных архивов автономного округа. На постоянное хранение переданы 39 видеодокументов, в том числе: видеоочерки о проведении общегородских мероприятий, открытии новых социально-культурных объектов в городе Пыть-Яхе, записи спектаклей Няганского театра юного зрителя, видеоочерки по мотивам романа Еремея Айпина «Звезда утренней Зари»,
с интервью автора, а также видеоролики о ветеранах Великой Отечественной войны.

Фонофонд архива Нижневартовского района пополнился уникальными аудиозаписями, выпущенными к 100-летию комсомольской организации.

Приоритетными в прошедшем году стали мероприятия, посвященные Году памяти и славы в Российской Федерации и Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, 75-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, в результате которых 16 из 23 архивов автономного округа пополнили коллекции документов участников Великой Отечественной войны и тружеников тыла. Наиболее активно в этом направлении работали Государственный архив Югры, архивы городов Нягани, Нижневартовска, Ханты-Мансийска и Березовского района. На хранение в архивы переданы 652 единицы хранения личных документов, фотографии, воспоминания, созданы новые фонды личного происхождения участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла, заслуженных деятелей науки, отличников народного образования.

Объём документов Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся в архивах автономного округа, увеличился на 3,7% или на 38 229 единиц хранения и по состоянию на 1 января 2021 года составляет 1 053 146 единиц хранения.

2020 год был насыщен юбилейными и памятными датам в истории страны и округа. Приоритетными в прошедшем году стали мероприятия, посвященные Году памяти и славы в Российской Федерации и Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, 75-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, 90-летию со дня образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

В этой связи в Югре были объединены усилия различных ведомств, организаций и общественного движения, которые нашли свое отражение в мероприятиях, включенных в региональный План мероприятий по подготовке и проведению в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, Года памяти и славы.

Всего архивистами автономного округа в 2020 году подготовлено и проведено более 1 800 информационных мероприятий по увековечиванию памяти о Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, подготовили более 100 выставочных проектов, в том числе виртуальных: «Фронтовая карточка», «Эхо войны и память сердца», «Им гордится страна, им гордится Югра» и др.

В основу концепций выставочных проектов были заложены идеи, направленные на пробуждение интереса у подрастающего поколения югорчан к ратной истории Родины, формирование у обучающихся базовых ценностных представлений о морали, ценности жизни, об институте семьи и семейных ценностях, и традициях финно-угорских народов Югры.

Проведено:

336 офлайн-уроков памяти «Симфония мужества блокадного Ленинграда» с количеством посещений – 9 219 человек;

23 онлайн-урока «Они вернулись с Победой» с количеством просмотров – 10 502.

В качестве площадок были использованы видеохостинги, социальные сети, популярные мессенджеры, сайты администраций, учреждений, образовательных организаций, и конечно, тематический сайт «Архивы Югры».

До введения мер повышенной готовности и режима самоизоляции архивисты Югры смогли провести встречи с участниками войны и тружениками тыла «Славе не меркнуть. Традициям жить»: выезжали с архивными выставками и мероприятиями в социальные учреждения длительного пребывания, в гости к ветеранам. На таких встречах у детей была возможность не только слушать рассказы о войне, но и самостоятельно знакомиться с подлинными документами военного периода.

Безусловно, все мероприятия и проекты, реализованные архивами интересны и заслуживают внимания, но хотелось бы остановиться на некоторых.

Одним из масштабных проектов архивов Югры, реализованных к 75-летию Победы, во исполнение подпункта Перечня поручений Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, является Интернет-портал «Победа одна на всех!», который объединил электронные образы архивных документов периода Великой Отечественной войны, хранящиеся в фондах государственного и муниципальных архивов, музеев и библиотек Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, отражающие социально-экономический и духовный вклад жителей округа в Великую Победу.

Архивами, музеями и библиотеками Югры была проведена масштабная работа по выявлению архивных документов периода Великой Отечественной войны и их оцифровке.

Интернет-портал создан для раскрытия степени участия и вклада в достижение Победы жителей и предприятий городов и районов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, увековечивания памяти всех героев Победы, независимо от звания, масштабов подвига, статуса награды, а также сохранения и популяризации военно-исторического документального наследия и патриотического воспитания подрастающего поколения.

По состоянию на сегодняшний день на портал «Победа одна на всех» загружено более 15 тысяч архивных документов. О востребованности портала говорит тот факт, что с момента ввода в промышленную эксплуатацию к нему обратилось 3 587 пользователей, которыми просмотрено более 59 тысяч документов.

Самым трогательным и душевным проектом, посвященным 75-летию Победы, стал короткометражный документальный фильм «История одной фронтовой любви», который снят на основе реальных событий жизни и любви супругов Мясниковых Анатолия Федоровича и Аллы Константиновны, участников Великой Отечественной войны, жителей города Сургута, которые передали свои документы личного происхождения, в том числе и воспоминания о периоде войны, в Сургутский городской архив.

Молодые люди встретились на войне, полюбили друг друга и поженились в День Победы, расписавшись на стенах побежденного Рейхстага.

Проект по экранизации подвигов югорчан уникален тем, что главные роли играют молодежь – представители Молодежного парламента Югры – ровесники реальных героев. Во время съемки первого фильма молодые парламентарии смогли прочувствовать, пропустить через свои сердца малую толику того, что чувствовали герои фильма во время Великой Отечественной войны. Одним словом, пережить, а пережить – это значит понять. Общее количество просмотров составило 56284.

Фронтовая фотография, часто малоизвестная, по сей день хранит горе народа и его героический подвиг.

Проектом, подтверждающим ценность и трогательность военной фотографии, стал проект «Фронтовая карточка» – это фотографии, снятые во время войны: на отдыхе, с боевыми друзьями и товарищами, содержит фотографии 108 югорчан – участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, чей жизненный путь был связан с Югрой. Проект интересен не только своим содержанием, но и тем, что он одновременно представлен в различных форматах.

Фронтовые фотографии с краткой биографической информацией ежедневно, с мая по август, размещались на страницах аккаунтов Архивной службы Югры в социальных сетях: ВКонтакте, Одноклассники, Facebook и Instagram.

Проект также был воплощен и в виде подарочного полиграфического издания, стилизованного под «Фронтовой альбом», а также в виде виртуальной выставки «Фронтовая карточка» на платформе wix.

Архивной службой Югры также подготовлен к изданию сборник «Великая Отечественная война газетной строкой». В сборник вошли статьи, заметки, сводки, письма, опубликованные на страницах газеты «Сталинская трибуна» в период с июня 1941 года по май 1945 года, которые отражают военные события периода Второй мировой войны, описывают жизнь и деятельность в тылу жителей и организаций Ханты-Мансийского автономного округа и позволяют воссоздать историческую и социально-психологическую атмосферу лет, ставших тяжелым испытанием для нашего народа.

Финальным мероприятием, посвященным 75-летию Победы в 2020 году стали III Окружные родословные чтения «Память будущих поколений», одна из секций которых была посвящена 75-летию Победы. «Память будущих поколений» – это проект, направленный на повышение социального статуса семьи как общегражданского института, обеспечивающего передачу от поколения к поколению традиционных ценностей и норм. В работе Чтений приняли участие краеведы-любители, историки, научные сотрудники музеев и архивов, преподаватели и студенты факультетов высших и средних специальных учебных заведений, учителя и обучающиеся образовательных организаций из 9 муниципальных образований автономного округа, Республики Татарстан, Республики Удмуртия, Оренбургской области, г. Екатеринбурга, г. Челябинска, а также представители Российского Дома Родословия из города Санкт-Петербурга, всего более 250 человек. Своими достижениями в исследовательской работе, посвященной подвигу наших ветеранов, которые отстояли свободу и будущее всего мира поделились более 15 участников чтений.

В рамках исполнения Плана мероприятий по подготовке и проведению 90-летия со Дня образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры организованы и проведены:

Конкурс научно-исследовательских работ «Югра делами великая». Конкурс проводился по трем номинациям: «Исследовательская работа», «Мини-исследование» и «Фотоконкурс», всего на конкурс поступило 164 работы из 18-ти муниципальных образований автономного округа, 18 участников были признаны победителями и призерами конкурса, конкурсные работы переданы на хранение в КУ «Государственный архив Югры»;

Проект «90 слов» – конкурс сочинений-обращений сегодняшнего поколения югорчан к своим потомкам 2030 года, всего поступило 249 работ, определены 12 победителей, работы переданы на хранение в КУ «Государственный архив Югры»;

Фотовыставка «90 лет в мире и согласии. На благо Югры, на благо России», с фото документами, отражающими многообразие культур и народов, проживающих в Югре и их вклад в развитие автономного округа. В День рождения Югры – 10 декабря 2020 года выставка была размещена в аккаунтах Архивной службы Югры в социальных сетях, общее количество просмотров составило более 5000.

В 2020 году впервые все архивы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры приняли участие в реализации выставочных проектов, посвященных профессиональным праздникам в социальной сфере: «Мир культуры: из прошлого в будущее» ко Дню работника культуры, «Под крылом милосердия» ко Дню социального работника, «Сберегая жизни» ко Дню медицинского работника и «Будущее человечества в руках учителя» к Всемирному Дню учителя. Выставки проводились как в помещениях архивов, музеев, библиотек, учреждений культуры, здравоохранения и социальной сферы, так и в виде виртуальных выставок на сайтах, интернет-страницах архивов и в аккаунтах в социальных сетях.

Проведение выставочных проектов в течение года, посвященных профессиональным праздникам в социальной сфере, позволило активизировать интерес югорчан к архивной отрасли и увеличить количество пользователей архивной информацией на 13 321 человек.

Так, например, только архивом Кондинского района подготовлено к экспонированию 29 выставок архивных документов, в т.ч. «Победа одна на всех», «Культура: из прошлого в будущее», «Малая Родина», «Семейный альбом», «Молодежь Конды», «Комсомольские будни газетной строкой».

Архивисты Нягани подготовили к изданию книгу «Они подарили миру весну Победы!», архивисты Белоярского района приняли участие в подготовке к изданию книг «Книга памяти», «Люди и судьбы. История одной монтажной организации».

Реализация и проведение, указанных проектов и мероприятий позволило увеличить количество пользователей архивной информации на 27% по сравнению с аналогичными данными за 2019 год и составило 167 344 человека, в том числе 9 174 пользователей государственной информационной системы «Электронной архив Югры».

Исследователям и сотрудникам для получения архивной информации выдано 132 518 ед.хр, в том числе с использованием государственной информационной системы «Электронный архив Югры» 2 698 ед.хр.

Особо значимый, знаковый и социально чувствительный сектор архивной отрасли – это взаимодействие архивов и граждан, в целях обеспечения соблюдение их социальных прав. В архивы Югры ежегодно поступает от населения достаточно большое количество обращений, которые свидетельствуют о недоучете трудового стажа, о недорасчетах в связи с этим объемов пенсионного обеспечения.

Так в 2020 году архивами Югры исполнено 63 708 запросов, в том числе 56 157 социально-правового характера и 7 551 тематический запрос. По сравнению с итоговыми показателями за 2019 год количество тематических запросов увеличилось на 26,6 %, данная положительная динамика обусловлена востребованностью архивной информации в связи с празднованием 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов и 90-летия со дня образования автономного округа.

Запросы органов Пенсионного фонда РФ направленные через защищенные каналы связи составили 42 % от общего количества запросов социально-правового характера. В дополнение традиционной форме поступления запросов архивами автономного округа продолжилось внедрение приема запросов через Единый портал государственных и муниципальных услуг, так в 2020 году через ЕПГУ в архивы поступило 5 539 запросов, что составило 28 % от общего количества запросов граждан.

Требуется активизировать работу по достижению показателя «Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме» муниципальным архивам городов Когалым, Мегион, Нефтеюганск, Пыть-Ях, Югорск, Ханты-Мансийск и Советского района, у которых показатель за 2020 год составил менее 13 %.

За счет активного внедрения электронных сервисов, развития электронного взаимодействия с учреждениями Пенсионного фонда России и внедрения информационных технологий в архивной отрасли ежегодно снижаются количественные показатели и процентное соотношение граждан, обратившихся в архивы лично, что значительно экономит рабочее время архивистов на осуществление личного приема граждан.

Наибольшее количество запросов исполнили архивы г. Сургута – 11 924, г. Нижневартовска – 10 666, г. Нягани – 6490, г. Нефтеюганска – 4 591.

Перед архивистами стоят непростые задачи, связанные с цифровой трансформацией архивной отрасли. Необходимо грамотное налаживание электронного взаимодействия между архивами и пользователями на качественном более высоком уровне. В условиях пандемии новой короновирусной инфекции нет альтернативы развитию электронных коммуникационных, которые позволяют обеспечивать дистанционные контакты и оказание услуг. Даже сегодняшнее расширенное заседание коллегии проходит в дистанционном формате с использованием электронных цифровых сервисов.

Необходимо отметить, что в Югре переход на удаленное обеспечение права граждан на информацию к информационным ресурсам, находящимся в архивах автономного округа в условиях ограничительных мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции прошел для пользователей безболезненно благодаря тому, что основная инфраструктура для организации этой работы в архивах Югры была создана.

В 2020 году в целях повышения эффективного управления архивным информационным ресурсом Архивной службой Югры совместно с архивами автономного округа продолжена реализация проектов – «Электронный архив Югры» и генеалогический портал «Связь поколений Югры».

В отчетный период переведено в электронный вид и подготовлено к загрузке в государственную информационную систему «Электронный архив Югры» 6 202 особо ценных и наиболее востребованных дела, фото и видеодокументов.

По состоянию на 1 января 2021 года цифровой контент государственной информационной системы «Электронный архив Югры» увеличен на 14% и составляет 49 676 единиц хранения особо ценных и наиболее востребованных дел, переведенных в электронный вид.

Доля фондов Государственного архива Югры, переведенных в электронную форму, достигла 41%.

В 2020 году количество пользователей государственной информационной системы «Электронной архив Югры» составило 9 174 человека.

Продолжено развитие Генеалогического портала «Связь поколений Югры» направленный на повышение социального статуса семьи как общегражданского института, обеспечивающий передачу от поколения к поколению традиционных ценностей и норм и дает возможность для оперативного поиска семейных корней, составления родословного древа, а также позволяет получить документальное подтверждение о своем роде.

Информационный ресурс портала по состоянию на 1 января 2021 года включает 169 000 проиндексированных записей метрических книг о событиях рождения, бракосочетания и смерти 422 975 персоналий. Количество оцифрованных и проиндексированных метрических книг, загруженных на портал «Связь поколений Югры» – 235, что составляет 65% от общего числа метрических книг, находящихся на хранении в архивах Югры и более 58 000 электронных образов. В отчетном году портал посетило 4 873 человека, которыми просмотрены более 91 000 страниц.

Повышение интереса граждан к документам, хранящимся в архивах автономного округа, констатирует увеличение числа обращений к цифровым ресурсам архивов на 38% по сравнению с 2019 годом и составляет 179 724 посещения.

Активно ведется работа по созданию единого архивного информационного пространства в социальных сетях. Более 60% архивов автономного округа имеют аккаунты в различных социальных сетях – Facebook, Одноклассники, ВКонтакте, Instagram. Количество подписчиков аккаунтов Архивной службы Югры и архивов автономного округа в социальных сетях увеличилось в 2,5 раза по сравнению с прошлым годом и составляет 14 531 подписчик, в 2019 году количество подписчиков составляло 5 534.

В 2020 году архивисты Югры принимали активное участие в международных и межрегиональных совещаниях и проектах.

Таких результатов мы с вами достигли только благодаря совместной работе, нацеленной на один общий результат, вашему самоотверженному труду и преданности общему делу. Благодарю вас!

Общая штатная численность архивной отрасли региона в 2020 году составила 151 единицы (в 2019 году – 153).

За многолетний добросовестный труд и активное участие в обеспечении сохранности, комплектовании, организации использования документов Архивного фонда Российской Федерации в отчетном году Нагрудным знаком «Почетный архивист» награждены 2 специалиста муниципальных архивов, Почетным нагрудным знаком Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «За безупречную службу» - 1 специалист Архивной службы Югры.  

С целью развития профессионального мастерства и обмена опытом в сфере архивного дела в отчетном году проведен II этап 6 регионального конкурса «Лучший архивист Югры». Впервые к участию в конкурсе привлечены обучающиеся по специальности «Архивоведение и документоведение» в высших и средних специальных образовательных учреждений автономного округа.

Уважаемые коллеги!

Несмотря на пандемические вызовы мы с вами достойно завершили 2020 год.

XXI век характеризуется масштабным развитием цифровых технологий, информационной революцией. Информация стала важнейшим ресурсом общественной и хозяйственной деятельности. Полученные данные преобразуются в знания, правильное использование которых приводит к повышению продуктивности работы.

В 2021 году деятельность архивной службы Югры, будет нацелена на цифровизацию архивной отрасли, обеспечение сохранности документального наследия Югры, качественное комплектование архивных фондов Югры, расширение доступа к архивным документам самой широкой аудитории, а также пробуждение интереса подрастающего поколения к локальной истории.

Перед нами стоят масштабные задачи. Мы идём к их решению системно и последовательно. Добиться поставленных целей мы сможем, разумеется, только объединяя усилия, только вместе.

Вы всегда понимали, что развитие нашей отрасли зависит именно от нас, от результатов нашего с вами труда.

Общая уверенность в наших силах – являются определяющими для достижения успехов. И этого успеха мы обязательно добьёмся. И пусть 2021 год принесет нам новые несокрушимые победы и достижения.

Здоровья Вам и Вашим семьям, терпения и упорства в достижении поставленных целей и задач.


Руководитель Архивной службы Югры

Дружинина Юлия Валерьевна

Опубликовано: 12.03.2021 09:59        Обновлено: 12.03.2021 09:57