Размер:
Цвет:

Доклад о деятельности Общественного совета за 2019 год

УТВЕРЖДАЮ

Председатель Общественного совета

при Службе по делам архивов

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

______________________В.М. Комаров - Распутин

(протокол № 5 от 20 декабря 2019 года)

Доклад

о деятельности Общественного совета при Службе по делам архивов

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2019 году

1.   Общие положения (реквизиты положения об Общественном совете, дата создания, количество членов в отчетном периоде, анализ состава, ротации, внесенные изменения в положение об Общественном совете).

Общественный совет при Службе по делам архивов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Общественный совет; Служба; автономный округ) образован приказом Службы от 16 января 2013 года № 7 «О создании Общественного совета при Службе по делам архивов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры».

Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с:

пунктом 2 статьи 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19 ноября 2014 года № 96-оз «Об общественном контроле в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»;

статьей 15 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26 февраля 2006 года № 33-оз «Об Общественной палате Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;

постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25 декабря 2014 года № 142 «О порядке образования общественных советов и типовом положении об общественном совете при исполнительном органе государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;

приказом Службы от 20 июня 2018 года № 28-Пр-70 «Об утверждении Положения об Общественном совете при Службе по делам архивов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

приказом Службы от 28 августа 2019 года № 28-Пр-99 «О внесении изменений в приказ Службы по делам архивов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 20 июня 2018 года № 28-Пр-70 «Об утверждении Положения об Общественном совете при Службе по делам архивов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ».

Общественный совет является постоянно – действующим совещательно-консультативным органом, в своей работе обеспечивает тесное взаимодействие Архивной службы Югры с гражданским обществом, рост информационной открытости, прозрачности при принятии ключевых для архивной отрасли решений.

В соответствии с Положением об Общественном совете сформирован новый персональный состав Общественного совета, утвержденный приказом Службы от 2 июля 2019 года № 28-Пр-71 «О персональном составе Общественного совета при Службе по делам архивов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры».

п/п

ФИО члена

Общественного совета

Место работы, должность

1.

Астафьева Татьяна Николаевна

Правление Региональной общественной организации «Союз поисковых формирований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Долг и память Югры», председатель

2.

Браун Ирина Филипповна

окружная общественная организация солдатских матерей и семей погибших защитников Отечества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, председатель

3.

Комаров-Распутин Вячеслав Михайлович

4.

Решетникова Раиса Германовна

совет старейших коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, секретарь

5.

Сажаева Людмила Дмитриевна

Ханты-Мансийская городская общественная организация ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов, пенсионер

6.

Ткачев Борис Павлович

региональное отделение Российского географического общества в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, председатель

7.

Тимирова Оксана Витальевна

Филиал ВГТРК «Государственная телевизионная радиовещательная компания «Югория», телеведущая

8.

Шагут Галина Кузьминична

Ханты-Мансийская городская общественная организация ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов, пенсионер

Персональный состав Общественного совета сформирован с учетом норм, установленных частью 4 статьи 13 Федерального закона от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».

В состав Общественного совета вошли 8 (восемь) человек:

½ – 4 (четыре) человека включены в состав по предложениям профессиональных объединений и иных социальных групп, осуществляющих свою деятельность в сфере деятельности Службы, включая не менее 1 представителя средств массовой информации;

½ – 4 (четыре) человека включены по предложению Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Срок полномочий членов Общественного совета составляет 3 (три) года с даты проведения первого заседания.

Первое заседание Общественного совета в новом составе состоялось, согласно Положению, не позднее 30 (тридцати) календарных дней со дня утверждения его персонального состава, где были избраны: председатель Общественного совета (Комаров-Распутин В.М.); заместитель председателя Общественного совета (Шагут Г.К.) и секретарь Общественного совета (Решетникова Р.Г.) (протокол № 3 от 5 июля 2019 года).

2.  Основная деятельность Общественного совета

Основными направлениями деятельности Общественного совета за отчетный период стали:

осуществление общественного контроля за деятельностью Службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и автономного округа;

участие в общественном обсуждении проектов нормативных- правовых актов в сфере архивного дела;

участие в антикоррупционных мероприятиях и кадровой политике Службы;

участие в мероприятиях Службы, тематических мероприятиях подведомственного Службе КУ «Государственный архив Югры»;

повышение эффективности деятельности Общественного совета.

3.  Заседания Общественного совета (сведения о количестве, форматах проведенных заседаний, рассмотренных вопросах, поручениях и решениях, принятых по итогам их рассмотрения).

В отчетном периоде работа Общественного совета осуществлялась в соответствии с утвержденным Планом работы Общественного совета на 2019 год.

За отчетный период проведено 5 заседаний Общественного совета, в том числе, 2 в заочной форме и 3 в очной форме.

При проведении заседаний в заочной форме членам Общественного совета направлялись по электронной почте, передавались нарочным информационные материалы, повестка, опросные листы. По результатам опроса составлялся проект протокола заседания Общественного совета.

В очном и заочном форматах заседаний Общественного совета рассмотрено 14 вопросов.

Среди рассматриваемых вопросов наиболее значимыми стали:

осуществление общественной оценки эффективности деятельности Архивной службы Югры и подведомственного ему казенного учреждения КУ «Государственный архив Югры», а также общественной оценки эффективности деятельности руководителя Архивной службы Югры, как соисполнителя государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Культурное пространство» по итогам 2019 года путем проведения социологического опроса членов Общественного совета;

общественное обсуждение достигнутых результатов деятельности Архивной службы Югры в 2019 году (во исполнение постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 15 августа 2019 года № 54 «О внесении изменений в постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 17 февраля 2011 года № 21 «О ежегодном отчете Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о результатах деятельности Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в том числе по вопросам, поставленным Думой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»).

осуществление общественной оценки по реализации регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле, выполнения планов закупки, мероприятий по предупреждению и противодействию коррупции в Архивной службе Югры и подведомственном учреждении КУ «Государственный архив Югры»;

общественное обсуждение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин, выявленных нарушений;

обсуждение плана мероприятий, посвященного празднованию 85-летия Архивной службы Югры.

4.  Осуществление мероприятий общественного контроля

В рамках осуществления мероприятий общественного контроля Общественный совет принимал участие в обсуждении проекта закона автономного округа «О внесении изменений в закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18.10.2010 № 149-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельными государственными полномочиями по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры».

Членами Общественного совета проведен анализ деятельности Службы для определения значения КЗ, В соответствии с распоряжением Правительства автономного округа от 25.07. 2014 № 419-рп «О порядке оценки эффективности деятельности руководителей исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры как ответственных исполнителей государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и о порядке оценки эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры как соисполнителей государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры».

Приняли участие в общественном обсуждении достигнутых результатов деятельности Архивной службы Югры за 2019 год. Дана положительная оценка деятельности.

Обсуждались вопросы по проведению профилактических мер для недопущения конфликта интересов.

5. Участие в антикоррупционных мероприятиях и кадровой политике исполнительного органа власти, обсуждение вопросов правоприменительной практики в сфере деятельности исполнительного органа власти.

В план работы Общественного совета на 2019 год включено рассмотрение вопросов правоприменительной практики по мере поступления таких материалов в течение года.

В связи с тем, что за отчетный период в адрес Службы не поступало решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Департамента и его должностных лиц, Общественным советом не рассматривались вопросы правоприменительной практики.

6. Иные мероприятия, в том числе с привлечением общественности и экспертов к деятельности Общественного совета (совместные межотраслевые либо расширенные заседания с привлечением экспертного и научного сообщества, совещания, иные формы взаимодействия, организованные Общественным советом, осуществление приема граждан)

Председатель Общественного совета принимал участие в работе заседаний Общественного совета по реализации Стратегии социально-экономического развития автономного округа до 2030 года при Губернаторе автономного округа.

В отчетный период члены Общественного совета приняли активное участие в мероприятиях, проводимых Архивной службой Югры:

расширенном заседании коллегии «Об итогах деятельности Архивной службы Югры в 2018 году, основные направления развития архивного дела в автономном округе на 2019 год» (март 2019 года), расширенном заседании коллегии Службы «О результатах деятельности за 9 месяцев 2019 года и определение точек роста архивной отрасли Югры в 2020 году» (ноябрь 2019 года);

презентации выставочных архивных проектов в рамках XI Международного IT-Форума с участием стран БРИКС и ШОС (июнь 2019 года);

работе круглого стола «Трансформация архивов в цифровую эпоху: проблемы и решения» (июнь 2019 года);

мероприятиях, посвященных 74-годовщине окончания Великой Отечественной войны, 25-летию Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

мероприятиях, посвященных празднованию 85-летия Архивной службы Югры и др.

7.   Количество опубликованных статей, интервью, комментариев и проведенных пресс-конференций с участием членов Общественного совета, а также иная информация о его деятельности по повышению уровня доверия к нему и открытости для граждан

Информация о деятельности Общественного совета размещается на официальном сайте Архивной службы Югры в разделе «Общественный совет»  и систематически поддерживается в актуальном состоянии.

Размещается полная информация о деятельности Общественного совета (положение, план работы, повестки, протоколы и информационные материалы заседаний, ежегодные отчеты и законодательная база деятельности Общественного совета).

В целях организации системного информирования о деятельности Общественного совета информация о нем размещается на портале гражданского общества Югры «Югражданин.РФ», которая находится в разделе сайта «Общественный контроль» – «Реестр Общественных советов Югры» – «Общественный совет при Архивной службе Югры».

На сайте общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры информация находится в разделе «Общественные советы» – «Общественный совет при Архивной службе Югры».

8.     Нормативное правовое и организационное обеспечение деятельности Общественного совета.

С целью оперативного информирования членов Общественного совета (по рекомендации Общественного совета) ответственным сотрудником Службы посредством электронной почты членам Общественного совета направляются проекты нормативных правовых актов, разрабатываемые Службой, а также иные материалы, требующие общественного обсуждения, либо согласования, либо ознакомления.

Так, с целью обеспечения общественного обсуждения, в отчетном периоде членам Общественного совета посредством электронной почты были направлены:

анкета для проведения исследования мнения населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Оценка эффективности и условий деятельности общественных советов при исполнительных органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры»;

информация о достигнутых результатах деятельности Архивной службы Югры в 2019 году;

опросные листы, для определения общественной оценки эффективности деятельности руководителя Службы по делам архивов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в реализации мероприятий государственной программы автономного округа «Культурное пространство».

Организационное и техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет отдел контроля комплектования документов Архивного фонда Российской Федерации и государственного учета архивных документов (ответственное лицо – главный специалист отдела Осколкова С.К.).

9.  Исполнение поручений и рекомендаций Общественного совета, наиболее социально значимые предложения, поддержанные либо неподдержанные исполнительным органом власти.

За отчетный период Службе не поступало протокольных поручений Общественного совета.

10. Проблемы, связанные с работой Общественного совета.

Оценка собственной деятельности Общественного совета, положительный опыт работы

В отчетном периоде 2019 года Общественный совет выполнил возложенные на него функции.

Общественным советом успешно рассмотрены плановые и внеплановые вопросы. По итогам заседаний оформлено 5 протоколов, протокольными решениями информация по рассматриваемым вопросам была принята к сведению.

Проблемы в деятельности Общественного совета не выявлены.

Признать деятельность Общественного совета за 2019 год эффективной и удовлетворительной.

Доклад о деятельности Общественного совета за 2019 год обсужден и утвержден протокольным решением заседания Общественного совета от 20 декабря 2020 года № 5.

Опубликовано: 27.12.2019 11:16        Обновлено: 27.12.2019 11:18
Яндекс.Метрика